河南省人民政府令第89號

　　《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已經(jīng)2004年12月28日省政府第87次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

省長 李成玉
二○○五年三月一日

河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

　　第一條　為了規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理活動，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱環(huán)境影響評價文件，是環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

　　第四條　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件實行分級審批制度，按照建設(shè)項目對環(huán)境影響程度、工程特點等因素分別由省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　第五條　下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，除法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審批的以外，由省環(huán)境保護行政主管部門負責審批：

　�。ㄒ唬┰旒垺⑨勗�、印染、電鍍、水泥、冶煉等重污染行業(yè)的建設(shè)項目；

　　（二）根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理規(guī)定，對環(huán)境可能造成重大影響、需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目（畜禽養(yǎng)殖、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、體育場館、展覽館、游樂場建設(shè)項目除外）；

　�。ㄈ�）在省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園內(nèi)的建設(shè)項目；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的建設(shè)項目；

　�。ㄎ澹┖思夹g(shù)應用、伴生放射性礦物資源開發(fā)利用、電磁輻射等對環(huán)境產(chǎn)生輻射影響的建設(shè)項目；

　�。�六）由省政府審批或核準的，或者由省政府授權(quán)有關(guān)部門審批或核準的建設(shè)項目；

　　（七）跨省轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目。

　　第六條　省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責審批。

　　第七條　省轄市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理規(guī)定，對不需要進行環(huán)境影響評價，只需填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，可以委托縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門辦理。

　　第八條　對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得受理和審批。

　　第九條　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。

　　第十條　環(huán)境保護行政主管部門審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。

　　任何單位和個人不得以任何形式為建設(shè)單位指定環(huán)境影響評價單位。

　　第十一條　環(huán)境保護行政主管部門應當嚴格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序、期限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，加強對審批事項實施情況的監(jiān)督。

　　環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、公示、告知、聽證等相應的制度。

　　建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件應當向上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。對于超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定，上一級環(huán)境保護行政主管部門可以予以撤銷。

　　第十二條　環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對符合法定條件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價申請不予受理的；

　�。ǘ�）故意刁難，不在法定期限內(nèi)辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的；

　　（三）對符合法定條件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不予審批，或者批準不符合法定條件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的；

　�。ㄋ模┧魅』蛘呤帐芩�人財物或者謀取其他利益的；

　�。ㄎ澹�濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的。

　　第十三條　本規(guī)定自2005年4月1日起施行。

　　省環(huán)境保護行政主管部門會同省發(fā)展改革部門可以依照本規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策，適時制定并發(fā)布建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批項目目錄。