�。�2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護和合理利用地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護國家財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的保護和利用，以及地質(zhì)災(zāi)害的防治等活動，適用本條例。

　　地震災(zāi)害的防御管理適用其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條 地質(zhì)環(huán)境管理堅持積極保護與合理利用的原則，實行誰開發(fā)誰保護、誰受益誰出資、誰破壞誰治理。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境管理工作，制定地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，并通過各種途徑對保護和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害提供服務(wù)、指導和幫助。其他有關(guān)部門按照各自的職責，做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境管理工作。

　　第二章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與評價

　　第五條 國土資源行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實際情況，組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)置和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。

　　任何單位和個人不得侵占、損毀、移動地質(zhì)環(huán)境的各種保護設(shè)施和標志。

　　第六條 開采礦產(chǎn)資源的單位或者個人，必須對礦山地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測，并將監(jiān)測資料定期報送當?shù)貒�土資源行政主管部門。

　　第七條 制定國土開發(fā)規(guī)劃、城市及村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃，必須按照國家規(guī)定進行地質(zhì)環(huán)境影響評價。

　　第八條 城市建設(shè)、工程項目建設(shè)在項目選址階段必須具有相應(yīng)的地質(zhì)資料；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或者存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)進行工程項目建設(shè)的，必須由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。危險性評估的具體內(nèi)容和程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果，需要采取地質(zhì)災(zāi)害防范措施的建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當有國土資源行政主管部門參加。

　　第三章 地質(zhì)災(zāi)害防治

　　第九條 縣級以上國土資源行政主管部門組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案，報本級人民政府批準后實施，并報上一級國土資源行政主管部門備案。

　　各級人民政府應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃安排必要的防治經(jīng)費，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和防治。

　　第十條 地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點的中期預(yù)報，由省國土資源行政主管部門提出，報省人民政府發(fā)布； 地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報、短期預(yù)報以及一般災(zāi)害點的中期預(yù)報，由縣級以上國土資源行政主管部門提出，報同級人民政府發(fā)布，并報上一級國土資源行政主管部門備案。臨災(zāi)預(yù)報和短期預(yù)報發(fā)布后，當?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當采取必要的措施，防止或者減少地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失。

　　第十一條 縣級以上人民政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標志，并予以公告。

　　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū)，由省國土資源行政主管部門提出，省水行政主管部門會同省國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門劃定。

　　第十二條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)從事生產(chǎn)和建設(shè)的單位或者個人，應(yīng)當采取預(yù)防措施，防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的活動。

　　第十三條 國土資源行政主管部門應(yīng)當對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進行監(jiān)督檢查。接受檢查的單位和個人必須如實反映情況，并按要求提供有關(guān)資料。

　　第十四條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當立即組織具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查資質(zhì)的單位對其形成原因進行勘查界定，并邀請有關(guān)專家論證后認定治理責任�？鐓^(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害的成因和治理責任由共同的上級國土資源行政主管部門按照規(guī)定的程序進行勘查界定。

　　根據(jù)界定結(jié)果，地質(zhì)災(zāi)害屬于人為活動誘發(fā)的，其治理責任和界定工作費用由誘發(fā)者承擔；屬于自然作用形成的，由縣級以上人民政府組織治理。

　　當事人對地質(zhì)災(zāi)害治理責任認定結(jié)論有爭議的，可以向上一級國土資源行政主管部門申請重新認定。

　　第十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理方案應(yīng)當符合國家地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計規(guī)范，經(jīng)國土資源行政主管部門審批后實施。治理責任人應(yīng)當按批準的治理方案施工。治理方案有重大改變的，必須經(jīng)原審批的國土資源行政主管部門同意。

　　承擔地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理的單位，必須具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后，必須經(jīng)原審批的國土資源行政主管部門組織驗收。

　　第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護

　　第十六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的單位和個人應(yīng)當保護礦山地質(zhì)環(huán)境，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　　第十七條 采礦權(quán)人在辦理登記、領(lǐng)取采礦許可證時，應(yīng)當向國土資源行政主管部門提交礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告。

　　第十八條 采礦權(quán)人在采礦過程中，必須按照邊開采邊恢復的原則，對因采礦活動破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時進行恢復治理。采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山，應(yīng)當按規(guī)定完成有關(guān)水土保持、植被恢復、土地復墾和環(huán)境保護等恢復治理工作。

　　礦山所在地的國土資源行政主管部門負責對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當及時向當?shù)貒�土資源行政主管部門報告，并采取必要的恢復和治理措施，防止災(zāi)害擴大。

　　采礦權(quán)人報送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告，應(yīng)當反映地質(zhì)環(huán)境保護的情況。

　　第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理實行備用金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當與國土資源行政主管部門簽定礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任書，并落實治理備用金。備用金屬采礦權(quán)人所有，專戶管理，專項用于該采礦權(quán)人采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理。

　　治理備用金收取、使用和管理的具體辦法由省人民政府制定。

　　第五章 地質(zhì)遺跡保護

　　第二十一條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當建立地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)，予以保護：

　　（一）對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學價值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡；

　　（二）對地球演化和生物進化具有重要科學文化價值的各類化石產(chǎn)地以及重要古生物活動遺跡；

　�。ㄈ�）具有重大科學研究和觀賞價值的巖溶、奇峰等奇特地質(zhì)景觀及其典型產(chǎn)地；

　�。ㄋ模┚哂刑厥鈱W科研究價值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當建立保護區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。

　　第二十二條 地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的申報、管理權(quán)限、建設(shè)等，按照國家和省有關(guān)自然保護區(qū)的管理規(guī)定執(zhí)行。地方級地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)由批準建立的地方人民政府予以公布。

　　任何單位和個人不得破壞、挖掘、買賣被保護的地質(zhì)遺跡。

　　第二十三條 禁止在地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)內(nèi)采石、取土、開礦、砍伐以及擅自修建與地質(zhì)遺跡保護無關(guān)的建（構(gòu)）筑物等損害地質(zhì)遺跡的活動。對已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建（構(gòu)）筑物，由所在地縣（市）人民政府責令限期治理或者外遷。

　　第二十四條 任何單位或者個人在地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)內(nèi)從事科學研究、教學實習以及標本、化石采集等活動，應(yīng)當事先提交申請和活動計劃，經(jīng)保護區(qū)所在地國土資源行政主管部門批準。從事上述活動的單位或者個人應(yīng)當將科研活動成果或者活動總結(jié)的副本提交所在地國土資源行政主管部門。

　　第二十五條 在國家級地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)內(nèi)開辟旅游景點、興建旅游設(shè)施的，經(jīng)省國土資源行政主管部門審核后，報國務(wù)院國土資源行政主管部門批準。在地方級地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)內(nèi)開辟旅游景點、興建旅游設(shè)施的，報省國土資源行政主管部門批準。

　　在地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游活動，應(yīng)當服從該保護區(qū)行政主管部門的管理。

　　第六章 法律責任

　　第二十六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源或者從事工程建設(shè)造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期恢復、治理；逾期不恢復、不治理的，國土資源行政主管部門可以報經(jīng)同級人民政府批準實行強制治理，并可處以1萬元以上4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，或者由有關(guān)行政主管部門吊銷工程建設(shè)施工許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門分別予以處罰：

　　（一）侵占、損毀、移動地質(zhì)環(huán)境保護的各種保護設(shè)施和標志的，責令限期改正；逾期不改正的，處300元以上3000元以下的罰款，造成損失的，責令賠償。

　�。ǘ�）在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處3000元以上2萬元以下的罰款。

　�。ㄈ�）不具備規(guī)定的資質(zhì)條件，從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估或者地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處3000元以上2萬元以下的罰款。

　�。ㄋ模┚懿唤邮車�土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查或者拒報、謊報有關(guān)資料的，由國土資源行政主管部門責令限期改正，并可以建議有關(guān)部門對直接負責人和單位負責人給予行政處分。

　　第二十八條 在地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，處1000元以上1萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┢茐�、挖掘、買賣被保護的地質(zhì)遺跡的；

　�。ǘ�）進行采石、取土、采礦、砍伐以及擅自修建與地質(zhì)遺跡保護無關(guān)的建（構(gòu)）筑物的；

　　（三）擅自采集、挖掘標本及化石的。

　　第二十九條 各級人民政府、國土資源行政主管部門的工作人員在地質(zhì)環(huán)境管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接責任人給予行政處分；造成嚴重后果的，應(yīng)當同時追究領(lǐng)導人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十條 本條例自2001年8月1日起施行。