<第七篇  實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略>

　　"十一五"規(guī)劃：實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

　　新華社北京3月6日電  《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強國。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》要求加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越，實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，全面提高科技整體實力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。大力推進自主創(chuàng)新方面，在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等領(lǐng)域超前部署，力爭取得重要突破；在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息、健康等領(lǐng)域加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)核心技術(shù)集成創(chuàng)新與跨越。加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實施知識創(chuàng)新工程，整合研究實驗體系，建設(shè)若干世界水平的科研機構(gòu)和研究型大學(xué)，構(gòu)筑高水平科學(xué)研究和人才培養(yǎng)基地。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制。深化科技體制改革，合理配置基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性研究力量。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》強調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質(zhì)教育，著力完成"普及、發(fā)展、提高"三大任務(wù)，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。普及和鞏固義務(wù)教育，重點加強農(nóng)村義務(wù)教育，保證進城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，年招生規(guī)模擴大到800萬人。提高高等教育質(zhì)量，有重點地加強高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，推動各類高等院校協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育投入，保證財政性教育經(jīng)費的增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4％。深化教育體制改革，明確各級政府提供公共教育職責(zé)，支持民辦教育發(fā)展。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》明確推進人才強國戰(zhàn)略，促進人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識和能力、適應(yīng)經(jīng)濟全球化要求的企業(yè)家，重點培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。實施高技能人才培養(yǎng)工程，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。