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2008-03-25 15:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)造林質(zhì)量管理,提高造林成效,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》、《廣東省造林管理辦法》、《廣東省營造林檢查驗(yàn)收辦法》等規(guī)定和《深圳市加快生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程實(shí)施方案》,制定本辦法。
第二條 堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。按照全面質(zhì)量管理的要求,實(shí)行事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的三環(huán)節(jié)管理,健全組織機(jī)構(gòu),規(guī)范管理制度,建立簡便易行、科學(xué)有效的造林質(zhì)量、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系,提高造林管理水平,確保造林質(zhì)量與成效。
第三條 實(shí)行造林全過程質(zhì)量管理制度。將造林全過程分解為規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等主要工序,并對各工序進(jìn)行監(jiān)理、檢查驗(yàn)收。
第二章 設(shè)計(jì)管理第一條 造林項(xiàng)目應(yīng)由具備乙級以上資質(zhì)的單位結(jié)合深圳的實(shí)際情況,按照國家《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》組織設(shè)計(jì)。市林業(yè)行政主管部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)編制的組織指導(dǎo),保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。要實(shí)行造林項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制,依法對各類設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。
第二條 造林作業(yè)設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的造林規(guī)劃、工程實(shí)施方案和年度造林計(jì)劃為依據(jù),以區(qū)為單位分項(xiàng)目編制,以造林小班為作業(yè)設(shè)計(jì)單元,做出林種、樹種、混交、整地、造林方法、密度、撫育管理、苗木供應(yīng)、施工順序、時(shí)間、勞力安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及病蟲害防治等具體設(shè)計(jì)。造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件包括作業(yè)設(shè)計(jì)說明書、作業(yè)設(shè)計(jì)表和作業(yè)設(shè)計(jì)圖:
(一)作業(yè)設(shè)計(jì)說明書。主要包括基本情況、設(shè)計(jì)原則與依據(jù)、范圍與布局、造林技術(shù)設(shè)計(jì)、種苗設(shè)計(jì)、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)、工作量與投資預(yù)算、效益評價(jià)、管理措施等;
(二)作業(yè)設(shè)計(jì)表。包括基本情況表、造林作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表及匯總表、分樹種種苗需求量表、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施年度作業(yè)設(shè)計(jì)表、投資預(yù)算表等;
。ㄈ┳鳂I(yè)設(shè)計(jì)圖。包括以地形圖為底圖的造林小班設(shè)計(jì)圖(1/5000或1/10000)和位置圖(1/25000或1/50000)、造林模式示意圖、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖等。
第三條 在樹種設(shè)計(jì)上堅(jiān)持因地制宜、適地適樹和生物多樣性的原則;根據(jù)生態(tài)功能和景觀功能的要求,堅(jiān)持選用具有建群性、地帶性和觀賞性樹種相結(jié)合的原則;堅(jiān)持以長壽樹種為主,長壽與速生樹種相結(jié)合的原則;堅(jiān)持以本地造林成功的優(yōu)良樹種為主,適當(dāng)引進(jìn)、試驗(yàn)其他樹種為輔的原則。
第四條 在樹種配置上以小群落混交方式為主,根據(jù)小班的立地條件、林分類型和林種功能要求,因地制宜采取慢生樹種(以地帶性建群種為主)與速生、伴生樹種相結(jié)合,耐蔭樹種與中、喜光樹種相匹配,上層樹種與下層樹種相配套,生態(tài)型樹種與景觀型樹種合理配置。
第五條 生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程分為更新造林型、林分改造型和封育管護(hù)型三種類型,其中林分改造型包括疏伐改造型、林下套種型兩個(gè)次類型。
第六條 造林技術(shù)主要包括林地清理、苗木種植和后期撫育。林地清理是在滿足種植條件的前提下,盡可能減少整地措施對原有森林植被造成的破壞。沿山坡的等高線采用環(huán)山帶狀疏伐和環(huán)山帶狀割帶兩種方式。在2~3米寬的種植帶上,按照措施類型分別采取30%—60%的透光伐,伐去生長明顯衰退的非目的樹種和病殘木。更新造林型、疏伐改造型和林下套種型采用的密度一般為每畝110株、90株和70株,實(shí)現(xiàn)逐步更替樹種的目的。山上一般種植1~2年生容器苗,穴規(guī)格為60×60×50厘米,山腳和道路兩旁適當(dāng)選擇種植胸徑3—5厘米左右的大苗。選擇春季雨后造林。造林后共進(jìn)行三年五次撫育。
第七條 嚴(yán)格實(shí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)檢查驗(yàn)收與審查批復(fù)制度。各級林業(yè)行政主管部門要對外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)予以詳盡的檢查與驗(yàn)收,確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。
第八條 作業(yè)設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更;確需變更的,必須由建設(shè)單位提出申請,委托設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)修改后,報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。沒有作業(yè)設(shè)計(jì)或作業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得組織實(shí)施。
第三章 種子管理第一條 認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,建立健全林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度,嚴(yán)格種子檢驗(yàn)、檢疫,保證種子質(zhì)量。
本辦法所稱林木種子(簡稱種子,下同),是指林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。
第二條 堅(jiān)持適地適樹、良種壯苗的原則。推行種子質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查管理,把好種子質(zhì)量關(guān)。提倡就地造林就近育苗,實(shí)行定點(diǎn)育苗、合同育苗、定向供應(yīng)。
第三條 嚴(yán)格實(shí)行種子分級制度。生產(chǎn)單位要按有關(guān)規(guī)定對種子進(jìn)行分級;種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對種子進(jìn)行檢驗(yàn),確定種子質(zhì)量等級,核發(fā)種子質(zhì)量檢驗(yàn)證;達(dá)不到國家、行業(yè)或地方規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)的,不得用于造林;經(jīng)檢疫和驗(yàn)收合格方可用于造林。
第四條 要確保種子生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量。要優(yōu)先使用經(jīng)國家或省級審定的林木良種或種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子,要根據(jù)工程設(shè)計(jì)所要求的等級使用種子;任何部門和單位不得購買、使用無種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證、良種使用證、種子質(zhì)量檢驗(yàn)證、植物檢疫證(簡稱“五證”,下同)的單位或個(gè)人生產(chǎn)的種子。
第五條 新品種的引進(jìn)必須按林木引種程序,經(jīng)過一個(gè)輪伐期以上引種試驗(yàn)成功,并通過國家或省級林木良種審定委員會審定(或認(rèn)定)的林木良種方能應(yīng)用生產(chǎn)。
第六條 原則上使用容器苗造林。要選用長勢旺盛、發(fā)育良好、基莖粗壯、根系發(fā)達(dá)、頂芽飽滿、無病蟲害、無機(jī)械損傷的1—2年生合格苗木造林。造林苗木出圃前,要進(jìn)行分級,按規(guī)定進(jìn)行檢疫。凡是感染病蟲害、受機(jī)械損傷,運(yùn)輸過程中發(fā)生霉?fàn)和干枯的苗木,都不得用于造林,嚴(yán)禁三級苗上山造林。
第四章 施工管理第一條 造林施工單位應(yīng)具有省級林業(yè)主管部門或其委托的專業(yè)委員會頒發(fā)的丙級以上的營造林資質(zhì)證書。林地清理、整地打穴、栽植覆土、補(bǔ)植撫育等每項(xiàng)作業(yè)都要在監(jiān)理人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。對作業(yè)質(zhì)量不合格的,要責(zé)令立即返工,做到造林作業(yè)全過程質(zhì)量管理與控制。
第二條 采用穴狀、魚鱗坑、帶狀等整地方式,保留原生植被,防止水土流失。坡度25度以上禁止全墾整地。
第三條 要認(rèn)真做好起苗、分級、運(yùn)輸、假植、栽植等各生產(chǎn)工序的管理,保證苗木的形態(tài)、生理、活力指標(biāo),努力避免苗根暴露時(shí)間過長、苗木失水、栽植不規(guī)范等嚴(yán)重影響成活的現(xiàn)象發(fā)生。
第四條 要認(rèn)真做好造林后的補(bǔ)植工作。造林成活率不足95%時(shí),應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)植。補(bǔ)植工作應(yīng)在造林后一年內(nèi)進(jìn)行,并應(yīng)進(jìn)行局部整地,選用同種大苗或同齡苗木,精心栽植。補(bǔ)植后的成活率不低于95%,保存率達(dá)90%以上。
第五條 要全面加強(qiáng)新造林地的撫育管護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件要求的生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)實(shí)施擴(kuò)穴培土、割灌除草、施肥、除治病蟲害等撫育作業(yè)。
除草松土有全面除草穴狀松土、帶狀除草穴狀松土及穴狀除草松土等三種方法。不論何種方法,均應(yīng)保留原雜灌木,松土3-5cm深。除草松土?xí)r間:5-6月、8-9月各一次。
在8-9月結(jié)合除草松土施肥一次。采用“一二二”方式連續(xù)施肥撫育三年。
第六條 要加強(qiáng)安全管理和環(huán)保措施。安全管理:上崗之前對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)和森林防火宣傳,限制在林中用火,禁止在林中隨地吸煙,遇到火警及時(shí)報(bào)告區(qū)森林防火指揮部值班室。環(huán)保措施:在工地附近選擇便于生活和施工的地點(diǎn)搭建工棚和臨時(shí)設(shè)施,以利施工人員的生活管理和工具、材料的集中堆放。注意工地周邊環(huán)境衛(wèi)生,不得隨地大小便。保護(hù)好原有天然闊葉樹和保留帶上的植被,降低水土流失的程度。在施肥和追肥時(shí)一定要把肥料埋入土中,以防止降雨時(shí)肥料流失造成環(huán)境污染。
第五章 工程監(jiān)理第一條 為加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程的質(zhì)量管理,提高投資效益及工程管理水平,必須加強(qiáng)工程監(jiān)理。
第二條 監(jiān)理單位應(yīng)具有省級林業(yè)主管部門或其委托的專業(yè)委員會頒發(fā)的丙級以上的造林工程監(jiān)理資質(zhì)證書。監(jiān)理人員應(yīng)持有造林監(jiān)理上崗證。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī),制定詳細(xì)工作計(jì)劃,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格檢查制度,以對建設(shè)單位認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神做好監(jiān)理工作。
第三條 監(jiān)理內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)控和進(jìn)度監(jiān)控。
質(zhì)量監(jiān)控:根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同和設(shè)計(jì)要求,對施工的全過程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)向建設(shè)單位反映,以便采取必要的措施保證造林工程質(zhì)量。
進(jìn)度監(jiān)控:造林工程的季節(jié)性要求很強(qiáng),否則會影響造林成活及成林。因此,各工序的施工要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。進(jìn)度監(jiān)控是監(jiān)督施工單位根據(jù)不同工序投放適當(dāng)?shù)膭趧恿Γ源_保工序按進(jìn)度要求完成。
第四條 監(jiān)理單位接受監(jiān)理任務(wù)后,必須組織監(jiān)理技術(shù)人員對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理工程師可以委托監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場的施工質(zhì)量檢查管理。監(jiān)理工程師根據(jù)各施工環(huán)節(jié)(過程),填報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)表或處理意見書,遞交建設(shè)單位和施工單位。工程竣工后要向建設(shè)單位遞交工程監(jiān)理報(bào)告書。
第五條 監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)準(zhǔn)備階段:
熟悉造林設(shè)計(jì)文件的科學(xué)合理性、可行性、目的性。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向業(yè)主提出意見。參與審核施工單位的施工方案。
造林階段:
林地清理:現(xiàn)場監(jiān)督是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,確保質(zhì)量。
造林整地:監(jiān)控植穴密度、挖穴規(guī)格、穴土放置是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,基肥的施放和數(shù)量是否合格,并進(jìn)行抽檢,完工后進(jìn)行抽查,評定該工序的施工質(zhì)量。
肥料:按設(shè)計(jì)要求(肥料品種及施放量)投放。
苗木:按設(shè)計(jì)要求苗木標(biāo)準(zhǔn),各品種及數(shù)量要認(rèn)真檢查記錄。
栽植:按設(shè)計(jì)要求檢查栽植質(zhì)量和樹種配置及混交情況。
撫育階段:
第一年,按設(shè)計(jì)要求監(jiān)控?fù)嵊|(zhì)量和成活率。
第二、三年,監(jiān)控?fù)嵊|(zhì)量、幼樹保存率和平均生長量。
第六條 監(jiān)理進(jìn)度目標(biāo)準(zhǔn)備階段:
熟悉設(shè)計(jì)和林地清理一般要求在造林前一年冬季前完成。
造林階段:
造林整地:讓明穴冬曬風(fēng)化,利于造林生長;乇硗良笆┗视诖杭居晁巴瓿。
肥料:造林當(dāng)年春節(jié)后要備足基肥,各階段撫育追肥要提前一個(gè)月做準(zhǔn)備。
苗木:中標(biāo)后立即著手聯(lián)系苗木,并簽訂合約,且于造林前一個(gè)月要對苗木進(jìn)行移床松根。
栽植:春季雨透后開始造林,在夏季前完成造林。
撫育階段:
第一年,第一次于10月份前完成;
第二年,第二次撫育于6月份前完成;第三次撫育于10月份前完成;
第三年,,第四次于6月份前完成,第五次撫育于10月份前完成。
第七條 監(jiān)理人員的組織。
人員的組織與造林規(guī)模、林地集中與否、林地的效能方便與否有關(guān)。一般情況,2000畝規(guī)模以下,林地相對集中,交通相對方便,須配備監(jiān)理員一名;2000畝—5000畝,須配備監(jiān)理員三名及監(jiān)理工程師一名;在造林栽植施工期間,必須至少有一名監(jiān)理員及監(jiān)理代理人1—2人長駐造林工地。
第八條 監(jiān)理提供的成果。造林監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同規(guī)定,向建設(shè)單位提交監(jiān)理旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和工程質(zhì)量、投資方面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、情況報(bào)告等。造林工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,造林監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
準(zhǔn)備階段:
審核施工單位的《開工申請書》(監(jiān)表1),若符合要求,發(fā)出《開工通知書》(監(jiān)表2)給施工單位,便可正式開工。
造林階段:
填寫《分項(xiàng)(階段)開工申報(bào)批交單》(監(jiān)表3)、做好《監(jiān)理日志》的記錄(監(jiān)表4)、發(fā)出《監(jiān)理工程師工作指令》(監(jiān)表5)、記錄工地會議內(nèi)容及填寫《工地會議紀(jì)要》(監(jiān)表6)。提交以下6個(gè)表及造林階段監(jiān)理報(bào)告。林地清理質(zhì)量檢查表(質(zhì)表1),林地整地質(zhì)量檢查表(質(zhì)表2),苗木質(zhì)量檢查表(質(zhì)表3),回填表土、施基肥質(zhì)量檢查表(質(zhì)表4)。苗木栽植質(zhì)量檢查表(質(zhì)表5)。造林(補(bǔ)植)成活率檢查表(質(zhì)表6)。
撫育階段:
提交撫育施肥質(zhì)量檢驗(yàn)表及撫育監(jiān)理報(bào)告(質(zhì)表7)。
竣工階段:
提交造林各階段質(zhì)量檢驗(yàn)情況匯總表及竣工監(jiān)理報(bào)告(質(zhì)表8)。
第九條 施工單位要配合監(jiān)理單位的監(jiān)理工作,建設(shè)單位對監(jiān)理單位反映的工程質(zhì)量、進(jìn)度問題要及時(shí)進(jìn)行研究處理。駐地監(jiān)理員或監(jiān)理工程師應(yīng)接受建設(shè)單位及施工單位的監(jiān)督。
第六章 檢查驗(yàn)收第一條 實(shí)行造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度。造林檢查驗(yàn)收包括年度檢查、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。
第二條 檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容:作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木標(biāo)準(zhǔn)、造林面積、建檔情況、混交類型以及“五證”等。具體考核指標(biāo)為作業(yè)設(shè)計(jì)率、苗木合格率、面積核實(shí)率、成活率、面積合格率;撫育率、保存率;建檔率以及生長情況、病蟲危害情況、森林保護(hù)和配套設(shè)施施工情況等。
第三條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的牽頭組織工作,區(qū)林業(yè)行政主管部門、工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收的具體實(shí)施工作。
由市林業(yè)行政主管部門、建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和工程施工單位代表等共同組成竣工驗(yàn)收小組,對建設(shè)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收及項(xiàng)目質(zhì)量認(rèn)定;由區(qū)林業(yè)行政主管部門、建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和工程施工單位代表等共同組成階段驗(yàn)收小組,對建設(shè)工程各工序質(zhì)量認(rèn)定。
第四條 工程階段和綜合驗(yàn)收按如下步驟進(jìn)行:
。ㄒ唬╇A段(工序)驗(yàn)收1、各標(biāo)段施工單位自檢;
2、自檢合格后,各標(biāo)段施工單位進(jìn)行完工資料整理;
3、各標(biāo)段施工單位向監(jiān)理單位申請預(yù)驗(yàn)收;
4、監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;
5、監(jiān)理單位認(rèn)為預(yù)驗(yàn)收合格,則向建設(shè)單位呈交監(jiān)理驗(yàn)收報(bào)告;
6、由建設(shè)單位向主持工序驗(yàn)收的區(qū)林業(yè)行政主管部門提交驗(yàn)收申請及工序驗(yàn)收材料,區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)在接到申請后與有關(guān)單位協(xié)商,確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收小組成員單位等;
7、區(qū)林業(yè)行政主管部門組織工序驗(yàn)收,并研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,提出處理意見。驗(yàn)收小組進(jìn)行核查驗(yàn)收后形成工程工序驗(yàn)收意見。
(二)綜合驗(yàn)收1、各標(biāo)段施工單位自檢;
2、自檢合格后,各標(biāo)段施工單位進(jìn)行完工資料整理;
3、各標(biāo)段施工單位向監(jiān)理單位申請預(yù)驗(yàn)收;
4、監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;
5、監(jiān)理單位認(rèn)為預(yù)驗(yàn)收合格,則向建設(shè)單位呈交監(jiān)理驗(yàn)收報(bào)告、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告;
6、由建設(shè)單位向主持綜合驗(yàn)收的市林業(yè)行政主管部門提交驗(yàn)收申請及竣工驗(yàn)收材料,市林業(yè)行政主管部門應(yīng)在接到申請后與有關(guān)單位協(xié)商,確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收小組成員單位等;
7、市林業(yè)行政主管部門組織召開竣工驗(yàn)收會議,聽取建設(shè)、施工和監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收情況報(bào)告,研究解決工程建設(shè)遺留問題和發(fā)現(xiàn)的新問題,提出處理意見,進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收。驗(yàn)收小組進(jìn)行核查驗(yàn)收后形成工程完工驗(yàn)收意見;
8、完工資料整理歸檔;
9、工程完工移交。
第五條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位按如下要求準(zhǔn)備資料:
(一)建設(shè)單位(業(yè)主)提供設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程合同書等;
。ǘ┍O(jiān)理單位提供各階段的監(jiān)理報(bào)告及總監(jiān)理報(bào)告;
(三)施工單位提供完整的施工資料、應(yīng)標(biāo)文件及自檢報(bào)告。
第六條 工程工序和綜合驗(yàn)收內(nèi)容分資料審核和實(shí)地抽查,根據(jù)審核和抽查結(jié)果對工程質(zhì)量做出綜合評價(jià)。
。ㄒ唬┵Y料審核內(nèi)容1、工序資料審核內(nèi)容:根據(jù)項(xiàng)目資料的管理規(guī)定,檢查該工序所有的文字圖片資料,包括招標(biāo)文件、工程合同書、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)驗(yàn)收報(bào)告的完整性;根據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程合同書內(nèi)容審核施工單位是否按照相關(guān)的要求和規(guī)定施工,監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照監(jiān)理程序監(jiān)理該工序。
2、綜合驗(yàn)收資料審核內(nèi)容:根據(jù)項(xiàng)目資料的管理規(guī)定,檢查該項(xiàng)目所有的文字圖片資料,包括招標(biāo)文件、工程合同書、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、監(jiān)理報(bào)告及竣工資料的完整性;上山苗木是否有“林業(yè)苗木生產(chǎn)許可證、林業(yè)苗木經(jīng)營許可證和林業(yè)苗木質(zhì)量檢疫證”。根據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程合同書內(nèi)容審核施工單位是否按照相關(guān)的要求和規(guī)定施工,監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照監(jiān)理程序監(jiān)理該項(xiàng)目。
。ǘ⿲(shí)地抽查內(nèi)容實(shí)地抽查內(nèi)容:包括工程量、苗木品種、苗木保存率、苗木生長狀況四項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、工程合同書的要求。
第七條 實(shí)地抽查方式按如下要求進(jìn)行:
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)地的選擇:以作業(yè)小班為單位,分上、中、下坡采取隨機(jī)的方式確定標(biāo)準(zhǔn)地;
。ǘ┏椴榉椒ǎ簶(biāo)段內(nèi)作業(yè)小班建設(shè)面積在500畝以下的設(shè)置3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地;作業(yè)小班面積在500畝-1000畝的設(shè)置5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地;作業(yè)小班面積在1000畝以上的設(shè)置6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行檢查。
抽檢作業(yè)小班是帶狀林地的就以100米長度為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地;抽檢作業(yè)小班是片狀林地的就以100株為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地,均以檢查4行,每行25株為準(zhǔn)。
。ㄈ(biāo)準(zhǔn)地的檢查內(nèi)容:
1、檢查工程量:包括面積、密度和數(shù)量;
2、檢查樹種、苗木質(zhì)量及配置是否符合設(shè)計(jì)要求;
3、檢查苗木保存率,調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)的總株數(shù)和缺株情況,計(jì)算出苗木的保存率;
4、檢查苗木生長狀況,測量樹高、胸徑及檢查病蟲害危害情況,確認(rèn)是否符合設(shè)計(jì)要求,計(jì)算各樹種平均高、平均地徑(胸徑);
5、檢查標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)的原桉樹采伐萌條清除情況。
第八條 工程質(zhì)量確認(rèn)與評定標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┕ば蝌(yàn)收1、林地清理和林木疏伐:在整地挖穴前進(jìn)行,主要檢查種植帶上的雜草、灌叢的清理寬度和干凈程度、是否按設(shè)計(jì)要求疏伐林木,伐木是否全部運(yùn)下山并集中堆放,要求各工序施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。
2、整地挖穴驗(yàn)收:在回土前進(jìn)行,主要檢查種植帶上植穴密度和挖穴規(guī)格,要求各工序施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。
3、回土施基肥驗(yàn)收:在種植前進(jìn)行,重點(diǎn)檢查基肥的施放品種、數(shù)量、回土混肥的質(zhì)量,達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上為合格。
4、苗木進(jìn)場驗(yàn)收:施工單位的苗木進(jìn)場后集中堆放,現(xiàn)場驗(yàn)收苗木的品種、規(guī)格、質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求是否吻合。由市外調(diào)入的苗木必須經(jīng)市或區(qū)森防站進(jìn)行檢疫,取得檢疫合格證。
5、種植驗(yàn)收:在完成種植后10天內(nèi)進(jìn)行,現(xiàn)場核實(shí)種植面積、檢查苗木配置、種植質(zhì)量和成活率,達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上為合格。
6、撫育驗(yàn)收:在完成每次撫育、施肥后進(jìn)行,現(xiàn)場核實(shí)撫育面積達(dá)到100%,檢查除草松土、擴(kuò)穴培土、施肥、筑小平臺等撫育質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上,林地內(nèi)的原桉樹采伐萌條清除率達(dá)到95%以上,施工范圍內(nèi)沒有薇甘菊危害情況的為合格。
。ǘ┚C合驗(yàn)收1、施工單位自檢結(jié)果與監(jiān)理結(jié)果的符合率,要求大于90%(含90%)的標(biāo)段,才能參加綜合驗(yàn)收;如果監(jiān)理結(jié)果小于90%的標(biāo)段則不能參加綜合驗(yàn)收。
2、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地抽查結(jié)果,對照監(jiān)理結(jié)果,符合率在90%以上,確認(rèn)監(jiān)理結(jié)果;監(jiān)理結(jié)果符合率小于90%的,可隨機(jī)抽取另一個(gè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)地,如果加檢的標(biāo)準(zhǔn)地符合率大于90%,就計(jì)取兩次結(jié)果的算術(shù)平均值,如果符合率仍然小于90%的,則要求監(jiān)理單位全面重檢。
3、根據(jù)確認(rèn)的監(jiān)理結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)地的抽查結(jié)果,評定工程質(zhì)量等級,分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)檔次。
1、優(yōu)良:樹木長勢良好,無病蟲害危害;各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到招標(biāo)文件和施工合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)樹種的平均胸徑、平均高度的年生長量大于招標(biāo)文件中約定的驗(yàn)收指標(biāo)10%以上的;
2、合格:樹木長勢較好,無病蟲害危害;各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到招標(biāo)文件和施工合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
3、不合格:各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到招標(biāo)文件和施工合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第九條 驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到優(yōu)良的項(xiàng)目,由市林業(yè)行政主管部門頒發(fā)優(yōu)良工程質(zhì)量認(rèn)定證書;
驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到合格以上的項(xiàng)目標(biāo)段,按合同結(jié)算工程款;
驗(yàn)收結(jié)果屬于不合格的項(xiàng)目標(biāo)段,按照招標(biāo)文件與施工合同的相關(guān)條款處理。
第十條 推行造林報(bào)賬制管理。要把造林資金使用與實(shí)際完成造林工作數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。依據(jù)造林檢查驗(yàn)收結(jié)果分期分批報(bào)賬。
。ㄒ唬┰炝纸Y(jié)束后,林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收,簽發(fā)《施工合格證》,依據(jù)《施工合格證》支付造林總費(fèi)用的40%;
。ǘ┰炝之(dāng)年,林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收,簽發(fā)《造林質(zhì)量合格證》,依據(jù)《造林質(zhì)量合格證》支付造林總費(fèi)用的10%;
(三)第2年,林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收,簽發(fā)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》,依據(jù)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》支付造林總費(fèi)用的20%;
(四)第3年,6月份,林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收,簽發(fā)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》,依據(jù)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》支付造林總費(fèi)用的10%;10月份,林業(yè)行政主管部門組織綜合驗(yàn)收,簽發(fā)《造林驗(yàn)收合格證》,依據(jù)《造林驗(yàn)收合格證》支付造林總費(fèi)用的20%。
第七章 檔案管理第一條 要逐步建立市、區(qū)造林質(zhì)量管理信息系統(tǒng),實(shí)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。要積極推廣應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)技術(shù)(簡稱“3S”技術(shù)),提高造林管理水平。各區(qū)林業(yè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)當(dāng)年造林執(zhí)行情況。
第二條 實(shí)行造林檔案管理制度。市、區(qū)林業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、整理造林各環(huán)節(jié)的文件及圖面資料,建立健全造林技術(shù)檔案。
第八章 附 則第一條 本辦法由市農(nóng)林漁局負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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