合同管理主要內(nèi)容

　　重點難點

　　一、大綱要求

　　1、設(shè)備工程招標(biāo)管理。

　　2、設(shè)備工程合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

　　3、設(shè)備工程合同的履行與變更。

　　4、設(shè)備工程合同索賠管理。

　　5、設(shè)備工程相關(guān)合同。

　　二、相關(guān)重點

　　1、合同基本知識

　　2、設(shè)備采購招標(biāo)的程序和主要內(nèi)容。

　　3、各類設(shè)備工程合同如：采購合同、設(shè)計合同，安裝調(diào)試合同、承攬合同等當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；

　　4、設(shè)備監(jiān)理合同的概念、特征和內(nèi)容；當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；

　　5、設(shè)備工程合同發(fā)包方式及其特點；設(shè)備工程合同監(jiān)督的含義和方法；設(shè)備工程合同協(xié)調(diào)的含義和方法；設(shè)備工程合同變更及其對變更的管理方法；索賠的程序；索賠審核的基本原則和主要工作內(nèi)容。

　　設(shè)備工程合同履行過程管理工作；設(shè)備工程合同總體策劃的主要任務(wù)和注意事項；設(shè)備工程合同的類型及其特點；索賠構(gòu)成的條件；設(shè)備監(jiān)理師處理索賠的工作內(nèi)容、權(quán)力和原則。

　　6、FIDIC相關(guān)合同條件：新黃皮書中規(guī)定的工程師的職責(zé)和權(quán)力。

　　三、內(nèi)容講解

　　設(shè)備承攬合同

　　（一）設(shè)備承攬合同的概念

　　設(shè)備承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的協(xié)議。

　　（二）設(shè)備承攬合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

　　設(shè)備承攬合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是相互對應(yīng)的，即承攬人的義務(wù)正是定作人的權(quán)利，所以為簡潔起見，此處僅就雙方的義務(wù)加以講述。

　　1、承攬人的義務(wù)

　　①承攬人應(yīng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作。承攬人獨立完成對工作成果質(zhì)量起關(guān)鍵作用的工作，承攬人將輔助工作交由第三人完成的，應(yīng)就第三人完成的工作對定作人負(fù)責(zé)。

　　②按合同約定提供原材料，通知定作人檢驗材料。

　�、劢邮芏ㄗ魅吮O(jiān)督檢查。

　�、芡咨票９堋⒑侠砝�用定作人提供的材料、圖紙。

　�、萁桓冻袛埼铮�提交工作成果。必要的技術(shù)資料。有關(guān)質(zhì)量證明。

　　⑥對工作成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。承攬人交付的工作成果雖經(jīng)定作人驗收但實際不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責(zé)任。承攬人承擔(dān)因違約采取補救措施的全部費用。

　　⑦保守秘密。

　　2、定作人的義務(wù)

　　①協(xié)助承攬人完成工作。定作人未履行義務(wù)，造成承攬人窩工、延誤工期等，定作人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。

　　②支付報酬。因定作人或不可抗力原因，終止承攬合同的，定作人應(yīng)按照承攬人實際工作情況，支付相應(yīng)的報酬。定作人未按約定支付報酬的，承攬人對承攬物享有留置權(quán)。

　　③按約定提供材料。并接受承攬人的檢驗。

　�、懿坏秒S意變更工作事項、范圍。確需修改的，定作人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的責(zé)任和損失。

　　⑤領(lǐng)取承攬物，接收工作成果。定作人領(lǐng)受承攬物或工作成果的，不免除承攬人瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

　�。ㄈ�）設(shè)備承攬合同管理

　　在設(shè)備承攬合同管理中應(yīng)注意解決好以下問題。

　　1、承攬人留置權(quán)特殊效力

　　當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)設(shè)備承攬合同的具體情況，詳細約定留置權(quán)的范圍和內(nèi)容。

　　2、承攬合同中風(fēng)險承擔(dān)

　　如果定作人對工作成果領(lǐng)受遲延，致使承攬人應(yīng)該交付工作成果而未能交付的，其風(fēng)險依然轉(zhuǎn)移于定作人。

　　3、共同承攬人義務(wù)

　　經(jīng)定作人同意，可以由兩個以上的承攬人共同完成定作人交付的工作，定作人不是與兩個以上承攬人分別訂立承攬合同，而是將所有承攬人作為另一方主體，簽訂一個承攬合同。承攬人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，即任何一方承攬人獨立違約，即使其他承攬人沒有過錯，也要為其承擔(dān)違約或賠償責(zé)任。

　　4、承攬合同解除條件

　　定作人可以隨時解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失�！斑@一規(guī)定賦予了定作人單方解除承攬合同的權(quán)利，定作人賠償義務(wù)不包括定作人不可預(yù)見和承攬人可減少的實際損失。

　　設(shè)備安裝調(diào)試合同

　　（一）設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念和類型

　　1、設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念

　　設(shè)備工程安裝調(diào)試合同中，代表發(fā)包人進行管理的是設(shè)備監(jiān)理工程師，設(shè)備監(jiān)理工程師可以是發(fā)包人委派的發(fā)包人代表，也可能是監(jiān)理單位委派的設(shè)備監(jiān)理工程師。

　　2、設(shè)備工程安裝調(diào)試合同類型

　　以付款方式進行劃分，設(shè)備工程安裝調(diào)試合同可分為以下幾種。

　　（1）總價合同

　　總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包人據(jù)此完成項目全部合同內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商，易于進行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的設(shè)備工程。因此采用這種合同類型要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細全面的設(shè)計圖紙和各項說明，使承包人能準(zhǔn)確計算工程量。

　　（2）單價合同

　　單價合同是指承包人在投標(biāo)時，以招標(biāo)文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各部分項目工程費用的合同類型。

　　這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)偅�并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工作量的確定。

　�。�3）成本加酬金合同

　　成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包人須承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。承包人由于無風(fēng)險，其報酬往往也較低。

　　這類合同的缺點是發(fā)包人對工程造價不易控制，承包人也往往不注意降低項目成本。這類合同主要適用于以下項目：一是需立即開展工作的設(shè)備；二是新型的設(shè)備工程，或?qū)υO(shè)備工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)未確定的項目；三是風(fēng)險大的設(shè)備。

　　3、合同類型的選擇

　　這里僅討論以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮如下因素。

　　（1）設(shè)備工程規(guī)模和工期長短

　　如果設(shè)備工程規(guī)模較小，工期較短，合同類型的選擇余地較大，總價合同、單價合同及成本加酬金合同都可選擇。如果設(shè)備工程規(guī)模大、工期長，則設(shè)備工程的風(fēng)險也大，合同履行中的不可預(yù)測因素也多。這類設(shè)備工程不易采用總價合同。

　�。�2）設(shè)備工程的競爭情況

　　如果在某一時間和地點，愿意承包某一設(shè)備工程的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動權(quán)，可依照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進行選擇。

　�。�3）設(shè)備工程準(zhǔn)備時間的長短

　　對于不同的合同類型，發(fā)包人和承包商分別需要不同的準(zhǔn)備時間和費用�？們r合同需要的準(zhǔn)備時間和費用最低，成本價酬金合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用最高。對于一些緊急的項目如搶險救災(zāi)等項目，給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時間非常短，因此只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價或總價合同形式。

　�。�4）設(shè)備工程的外部環(huán)境因素

　　設(shè)備工程的外部環(huán)境因素包括：設(shè)備工程所在地區(qū)的政治局勢是否穩(wěn)定、經(jīng)濟局勢因素（如通貨膨脹、經(jīng)濟發(fā)展速度等）、交通、生活條件等。項目的外部環(huán)境惡劣意味著項目的成本高、風(fēng)險大、不可預(yù)測的因素多，承包人很難接收總價合同方式，而較適合采用成本價酬金合同。

　　（二）設(shè)備安裝調(diào)試合同主體權(quán)利義務(wù)

　　1、承包人義務(wù)

　　如果由采購人負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試，供貨人的現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容可能包括以下三點。

　　（1）派出必要的現(xiàn)場服務(wù)人員

　�。�2）技術(shù)交底

　　對合同約定的重要工序，供貨方的技術(shù)服務(wù)人員要對施工情況進行確認(rèn)和簽證，否則采購人不能進行下一道工序。經(jīng)過確認(rèn)和簽證的工序，若因技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)錯誤發(fā)生的問題，由供貨人負(fù)責(zé)。

　　（3）重要安裝調(diào)試的工序

　　整個安裝調(diào)試過程應(yīng)在供貨人現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下進行。重要工序須經(jīng)供貨人現(xiàn)場技術(shù)人員簽字確定。若采購人依照供貨人技術(shù)資料規(guī)定和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)，供貨人現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)后出現(xiàn)問題，供貨人承擔(dān)責(zé)任。

　　2、發(fā)包人義務(wù)

　　根據(jù)約定的內(nèi)容和時間，發(fā)包人應(yīng)分階段或一次性完成以下的工作：

　　①辦理土地征用、拆遷補償、平整安裝調(diào)試場地等工作，使安裝調(diào)試場地具備安裝調(diào)試條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項的遺留問題。

　　②將安裝調(diào)試所蓄水、電、電訊線路從安裝調(diào)試場地外部接至約定地點，并保證安裝調(diào)試期間的需要。