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2008-05-12 10:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
高速公路拓寬工程作為全新的施工項目,相對于新建高速公路來說難度增大不小。主要表現(xiàn)在:工作面小,點多線長,施工用地狹窄,工程分散,工程量小,轉(zhuǎn)場次數(shù)多,不適合大型機械施工,難度極大,結(jié)構(gòu)的尺寸變化大,模板的套數(shù)多,周轉(zhuǎn)次數(shù)少。再有同樣的施工機具要轉(zhuǎn)到高速公路對面的地段,要過高速公路就得在地方道路上繞行幾十公里的路程,而有的時候,無法轉(zhuǎn)到對面施工。施工用的模板也可能和結(jié)構(gòu)發(fā)生沖突,給工程造成極大的不便。
拓寬工程也是項目,同樣得按照市場規(guī)律辦事。項目施工以經(jīng)濟效益為中心,施工過程中既要確保實現(xiàn)業(yè)主對安全、質(zhì)量、進度、工期、文明施工等合同條款的要求。又要在此基礎(chǔ)上優(yōu)化施工組織,加強管理,將施工各個環(huán)節(jié)上的成本控制到最佳,使項目獲得比較好的經(jīng)濟效益。因此,如何在復(fù)雜的情況下合理組織、優(yōu)化施工,加強管理,是拓寬工程的必經(jīng)之路。本人參加過國內(nèi)第二條高速公路的拓寬工程施工,結(jié)合拓寬工程的施工特點與親身經(jīng)歷,總結(jié)出幾條經(jīng)驗:
一、熟悉現(xiàn)場及市場情況,搞好投標(biāo)預(yù)算
1. 現(xiàn)場情況是決定工程是否贏利的決定因素;
拓寬工程的現(xiàn)場情況是極其復(fù)雜的,而復(fù)雜的現(xiàn)場必定會涉及到工程的成本投入。最明顯不過的是原老路基的實際坡度和設(shè)計的坡度肯定無法對上,而且基本上都是偏大的;拓寬工程的施工臨時便道也很難修;大多數(shù)高速公路的征地寬度是有限的,因此施工用地極其狹窄,單一施工則相對容易些,如果有交叉作業(yè),例如橋梁和路基交叉施工,則難度更大,投入必定增大;由于橋涵結(jié)構(gòu)物非常分散,工程量又小,要是則肯定不斷轉(zhuǎn)場,轉(zhuǎn)場次數(shù)多也會影響到工程成本;還有一些不可預(yù)見的因素,一旦出現(xiàn),工程有可能停工,工程的成本也會成倍的增加。
2. 市場情況是決定工程是否贏利的重要因素;
投標(biāo)時的市場調(diào)查是非常有必要的,特別是對于一些新工藝,不能不懂裝懂,應(yīng)切實調(diào)查,給出合理的投標(biāo)價。如杭甬拓寬工程的山體處理完畢后的坡面設(shè)計單位采用了噴混凝土植草工藝,我們投標(biāo)時采用4元/平方,而在施工過程中,我們發(fā)現(xiàn)此工藝施工相當(dāng)困難,設(shè)計院對于能不能成功也沒有底,國內(nèi)根本沒有成熟的工藝,做起來試一試的市場價在120-150元/平方,根據(jù)設(shè)計單位提供投標(biāo)時的市場價大約在200-250元/平方,而我們的處理面積達(dá)到4800平方米,差價達(dá)到100萬元之巨,價值是多么的可觀。還有杭甬拓寬時設(shè)計考慮挖填平衡,但實際操作過程中則無法做到,因為開挖的工期較松,路基填筑的工期非常緊張,無法調(diào)劑,這樣就導(dǎo)致填筑路基時沒有宕渣,到外面去買,而開挖的宕渣則沒地方放,還得買路運出去,再買地方堆放。另外設(shè)計時的宕渣在浙江市場是山體廢料,根本不值錢,而施工時由于地方基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展導(dǎo)致宕渣脫銷,市場價格比投標(biāo)價格高出十幾元/方,幾十萬方的路基填方又是一個大漏洞。再如,拓寬工程上用到的路肩沉降樁,由于投標(biāo)前沒有正確理解施工工藝,結(jié)果50元/根的單價在報價時報成1250元/根,而業(yè)主在施工過程中把300根樁全部取消,結(jié)果施工單位白白損失約38萬元?梢,投標(biāo)時的市場調(diào)查是非常重要的。
3. 投標(biāo)策略是決定工程是否贏利的另一重要因素;
在投標(biāo)時就全面熟悉現(xiàn)場及市場情況,對工程作出準(zhǔn)確的預(yù)測,預(yù)測那些方面工程量會增加,那些方面的工程量會減少,那些方面還會出現(xiàn)新的東西,這樣在投標(biāo)時對于工程量增加的可適當(dāng)提高報價,對于工程量可能減少的可適當(dāng)減低報價,對于出現(xiàn)的新工藝,在報價時作出盡可能有利于施工單位的最大規(guī)定。例如,杭甬拓寬工程A標(biāo)與B標(biāo)的軟基處理變更中出現(xiàn)了φ500的貧混凝土樁,而在投標(biāo)時規(guī)定新增加的單價按照合同內(nèi)單價用內(nèi)插值得出。這樣根據(jù)橋梁鉆孔灌注樁的單價插出,A標(biāo)的單價為140元/米,B標(biāo)的單價為360元/米,變更的數(shù)量達(dá)到幾萬延米,這樣A合同的損失極大,經(jīng)過和業(yè)主反復(fù)協(xié)商,最終單價定為240元/米,但相對于B標(biāo)來說還是費力不討好。還有前面提到的路基填筑與路基沉降樁,如果施工單位在投標(biāo)報價時適當(dāng)放低一點,那么損失就不可能那樣大,由此可見,投標(biāo)中的策略也是很關(guān)鍵的。
二、確定合理管理框架,科學(xué)配置管理人員開工之前,組建項目部室就要確定經(jīng)理部的組織機構(gòu),良好的組織機構(gòu)會大大提高組織內(nèi)部的溝通效率和辦事效率。
項目部配置的人員要有過硬的專業(yè)技術(shù)、較強的獨立工作能力,現(xiàn)代工程施工,必須用技術(shù)來指導(dǎo)生產(chǎn),否則工程會處于極其盲目的洪亂狀態(tài);拓寬工程施工用地較窄,點也特別多,每一個點上的程序太多,這樣現(xiàn)場人員必須要有一定的獨立工作能力,能有效地組織施工,盡可能地減少成本。為拓寬工程創(chuàng)造更多的效益。另外經(jīng)理部配置的施工人員一定要有梯度,搭配合理,位置盡量不要重疊,特別是重要崗位,人員的素質(zhì)一定要過關(guān),必須具備相當(dāng)好的團隊精神,這樣才能全局一盤棋,才能舍小利顧大局。在杭甬拓寬工程的A、B兩個標(biāo)段,A標(biāo)10公里,B標(biāo)18公里,由于B標(biāo)的人員搭配合理,人員大部分從社會上招聘過來的,B標(biāo)只用16個管理人員,工期提前一年半,他們工作關(guān)系接觸面少,層次簡單,工作效率極高,工程的效益可觀;而A標(biāo)是國有大型企業(yè),投入管理人員達(dá)到50人,光專業(yè)技術(shù)大學(xué)生就達(dá)到10人之多,由于人員搭配不合理,工作關(guān)系復(fù)雜,工作效率低下,大家都有勁使不上,結(jié)果人多辦不好事,工程的效益當(dāng)然就無從談起。
三、突出技術(shù)工作,因地制宜的確定并優(yōu)化施工方案。
1. 加強現(xiàn)場測量、試驗工作;拓寬工程的圖紙基本上都無法和施工現(xiàn)場對上,因此施工隊伍進場就必須立即組織測量人員對所有的施工現(xiàn)場進行一次全面的復(fù)測,并及時準(zhǔn)確地提供出測量成果;對于有問題的地方,及時和監(jiān)理及設(shè)計單位協(xié)商解決。還有,測量資料的準(zhǔn)確性是至關(guān)重要的,特別是高速公路上提供的水準(zhǔn)點一般都設(shè)在高速公路上,而高速公路在運行過程中,水準(zhǔn)點的準(zhǔn)確性是比較差,測量人員必須定期對所有水準(zhǔn)點進行復(fù)核,確保工程施工質(zhì)量。拓寬工程基本上都是按照新結(jié)構(gòu)和老結(jié)構(gòu)接順的原則施工,測量工作必須提前進行,在施工隊伍進場之前把問題解決掉。相對于測量來說,試驗的工作簡單不少,試驗的工作主要集中在比較長的線上,工作單調(diào)但重復(fù)量比較大,另外拓寬工程的施工隊伍比較小,也增大了試驗工作的難度。
2. 加強技術(shù)管理工作;拓寬工程的工程難度并不是很大,但技術(shù)管理工作的要求極高,主要是因為拓寬工程比較瑣碎,新建高速公路主要是按照設(shè)計圖紙施工,而拓寬工程的施工不僅僅按照設(shè)計圖紙施工,同時還要兼顧原有的現(xiàn)場情況,把現(xiàn)場的情況糅合到設(shè)計圖紙當(dāng)中去。技術(shù)上主要是協(xié)調(diào)和交底工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把該要注意的問題和施工單位說明清楚。讓施工單位進場之前明白該怎樣干,那些是重點,那些是關(guān)鍵工序,確保工程質(zhì)量和施工進度。對于任何工程在進點之前,技術(shù)部門人員應(yīng)該制定出合理的施工方案,再征求大家意見,對施工方案進行優(yōu)化,盡量做到以最優(yōu)的施工方案去解決施工過程中的所有問題。
3. 完善質(zhì)保體系,加強對現(xiàn)場的管理力度;拓寬工程的現(xiàn)場點多線長,因此技術(shù)工作的一個重要方面就是加強質(zhì)檢工作,設(shè)立專門的質(zhì)檢人員對質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)檢人員必須和現(xiàn)場緊密結(jié)合,及時準(zhǔn)確地了解現(xiàn)場施工情況,及時處理掉現(xiàn)場的報驗資料。同時對出現(xiàn)的質(zhì)量問題不能手軟,在施工之前應(yīng)制定出比較好的《技術(shù)質(zhì)量管理措施》,施工現(xiàn)場質(zhì)量問題嚴(yán)格按照制定《技術(shù)質(zhì)量管理措施》處罰,以制度來約束人和施工質(zhì)量。
四、加強現(xiàn)場的管理工作。
拓寬工程的現(xiàn)場問題很多,在生產(chǎn)上組織起來難度極大,因此對于施工問題要提前發(fā)現(xiàn),對于將要發(fā)生的問題及早采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,對于工程施工過程中出現(xiàn)的問題要及時解決。在生產(chǎn)上每天召開生產(chǎn)調(diào)度會是很有必要的,把每天的問題清理一遍,把即將發(fā)生的生產(chǎn)事件討論一下,看看有沒有問題,及早做好準(zhǔn)備。另外,現(xiàn)場的管理也應(yīng)制定出一系列切實可行的制度,把外分包工單位約束起來,F(xiàn)場管理工作還要抓好轉(zhuǎn)場工作,由于拓寬工程的轉(zhuǎn)場工作極其頻繁,盡量避免同一個點同樣的設(shè)備反復(fù)進場,在設(shè)備、人員進場之前生產(chǎn)人員應(yīng)充分考慮好,進場后一次把所有能處理的工作都處理完畢,決不能留尾巴。這些工作都應(yīng)該很好地調(diào)配起來,只有這樣拓寬工程的效益才有保障。
五、加強設(shè)計變更、預(yù)算和素賠工作。
拓寬工程的設(shè)計圖紙一般都和現(xiàn)場的出入比較大,因此設(shè)計變更、索賠工作是極其有利可投的,在這方面只要投入一點點,收入有可能是可觀的。拓寬工程的圖紙和現(xiàn)場對不上,施工單位可以理所當(dāng)然地提出設(shè)計變更,這方面的工作是比較好做的,只要施工單位和設(shè)計、業(yè)主方面意見一致,剩下的只是程序問題;施工現(xiàn)場會有一些意外的情況,可能會更改設(shè)計,在這種情況下,施工單位可以提出索賠,但有時是設(shè)計、施工單位都沒有注意到的問題,隨著施工的進展,問題會一步步的暴露出來,導(dǎo)致下一步工作無法施工或給施工單位帶來損失極大,施工單位可以提出索賠。施工單位平時要注意對施工原始資料的收集,特別是和圖紙不一樣或出現(xiàn)異常情況時一定要保持好原始記錄,這樣為索賠工作準(zhǔn)備好充分的資料,同時施工單位還應(yīng)注意到,一般的索賠都有一定的期限,因此施工單位必須在索賠期限內(nèi)提出合理的索賠理由。在杭甬拓寬工程A標(biāo),由于施工積極在預(yù)算上面做好文章,在變更和索賠方面的收入是相當(dāng)可觀的,凈利潤約為300萬元之巨。
六、加強安全工作安全工作的重要性對于拓寬工程是不言而寓的,在正常運行的高速公路兩側(cè)進行拓寬,施工設(shè)備、人員、工程特性都會導(dǎo)致安全問題
例如:杭甬拓寬工程的軟基處理工程上有25米的塑料排水板施工,高達(dá)28米的插桿很有可能倒向高速公路,結(jié)果是極其可怕的;施工過程中人員時不時要橫穿高速公路,給施工單位的工人身留下了極大的安全隱患;另外拓寬工程的爆破施工,高達(dá)60多米的山體處理工程,隨時都有可能把高速公路埋到石頭下面去,這對于每次爆破只允許封閉高速公路15分鐘來說就是一場災(zāi)難;因此拓寬工程的施工必須精心組織,安全方面要設(shè)置專門的安全人員,平時對工地進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,爭取把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全問題對拓寬的工程效益影響也是極大的,大家都知道,發(fā)生安全施工處理起來是極其困難的,要花費很大的人力物力,結(jié)果還很難如人意。
七、加強協(xié)調(diào)工作,妥善處理經(jīng)理部內(nèi)、外地方關(guān)系。
1. 理順經(jīng)理部內(nèi)部關(guān)系;經(jīng)理部的內(nèi)部關(guān)系處理是否得當(dāng)會影響工程的施工進展,當(dāng)內(nèi)部關(guān)系處理得比較融洽時,職工心情舒暢,工作積極性也會有很大程度的提高,內(nèi)部關(guān)系處理好了,也會影響到外面的關(guān)系。同時當(dāng)工程遇到困難時,職工更多的考慮到是如何把工程搞上去,如何節(jié)約工程成本,如何提高辦事效率,使工作關(guān)系得到最大幅度的簡化,最終提高工程的效益。
2. 協(xié)調(diào)好與監(jiān)理、業(yè)主的關(guān)系;協(xié)調(diào)好業(yè)主和監(jiān)理的關(guān)系對于搞好工程來說是不言而寓的,沒有施工單位不想把監(jiān)理和業(yè)主的關(guān)系搞好,而拓寬工程,工程特別瑣碎,需要協(xié)調(diào)的事件也特別多,任何事件都按照業(yè)主和監(jiān)理規(guī)定好的程序去處理,必然會大大影響到工程施工進度,因此有必要搞好業(yè)主和監(jiān)理的關(guān)系,小事進行溝通和協(xié)調(diào),及時解決,避免所有問題都來變更。另外搞好了業(yè)主和監(jiān)理的關(guān)系也可以為施工營造一個比較好的外部環(huán)境,這對于施工單位來說也是很有必要的。
3. 處理好與地方上的關(guān)系。因為施工總離不開工地,工地離不開地方老百姓,所以施工單位必須要搞好地方關(guān)系,特別是拓寬工程,需要借地的地方比較多,而地方用地的價錢也不是一個標(biāo)準(zhǔn),因此搞不好借地的資金也不是一個小數(shù)目。另外拓寬工程借路的地方也特別多,特別是在富庶的地方,地方道路維修比較好,要使用地方道路,地方有可能來一個獅子大開口,十幾萬的,這下施工怎么也受不了,但搞好了地方關(guān)系,地方上比較同情施工單位的處境,一般來說,問題好商量,同時施工單位必要的時候也要作出一點犧牲,為地方作一點貢獻(xiàn),如修一修路的,這樣也可能會給拓寬工程帶來巨大的效益。
拓寬工程雖然比較困難,但只要施工單位突出技術(shù)和協(xié)調(diào)工作,組織合理,管理得法,效益是非?捎^。另外在施工過程中加強成本意識,突出效益觀念,處理好內(nèi)外部關(guān)系,把整個項目部整合成一個整體,圍繞一個目標(biāo)始終如一地為拓寬工程服務(wù),拓寬工程必定會有一個管理和效益的雙豐收。
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