建設(shè)部頒布的《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》是引領(lǐng)我國建筑業(yè)發(fā)展方向的里程碑式的文件。為我國建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力指明了方向。聯(lián)系中國建筑第五工程局的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)新的特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，深切體會(huì)到：只要按照新標(biāo)準(zhǔn)指明的方向和路徑，著力打造具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的建筑企業(yè)，就一定能夠在國際化的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　建筑業(yè)的健康發(fā)展需要有新型的特級(jí)企業(yè)作為領(lǐng)頭雁

　　建設(shè)部自2001年對(duì)建筑企業(yè)重新進(jìn)行資質(zhì)就位以來，建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的進(jìn)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。我國加入WTO后，建筑市場(chǎng)正在逐漸向國際開放。一些發(fā)達(dá)國家的國際知名建筑承包商正在利用其資金、技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)，打進(jìn)我國建筑市場(chǎng)。我國建筑企業(yè)面臨市場(chǎng)份額被外來資本擠壓。國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，而真正在國際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力的我國建筑企業(yè)數(shù)量極其有限。要使我國的建筑企業(yè)經(jīng)受住這場(chǎng)生存考驗(yàn)，必須打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)我國建筑企業(yè)發(fā)展的方向。

　　提高建筑企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，首先是要在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下按照國際化的市場(chǎng)規(guī)則，以全球領(lǐng)先的品牌建筑公司為標(biāo)桿，打造一批能夠適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工程總承包企業(yè)。眾多的特大型建筑企業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)資源的配置和發(fā)展模式還多少有那個(gè)時(shí)代的束縛，即使近些年來在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展起來的民營特級(jí)企業(yè)，其資源配置和發(fā)展模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是國際化市場(chǎng)的要求也相距甚遠(yuǎn)。因此，打造建筑業(yè)的龍頭企業(yè)，關(guān)鍵在于解決企業(yè)發(fā)展中的市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展模式和資源配置方式等問題。這些影響建筑企業(yè)發(fā)展的要害問題，在新特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中都得到了明確的界定。

　　新標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)特級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)"更高、更寬、更強(qiáng)、更大"的目標(biāo)

　　新標(biāo)準(zhǔn)的目的，不僅僅是為建筑企業(yè)申報(bào)特級(jí)資質(zhì)提供考核的指標(biāo)，更重要的是要明確特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展模式，并在拓寬特級(jí)企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)空間的前提下，提升建筑企業(yè)的綜合管理水平，增強(qiáng)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造更高的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)

　　一直以來，建筑企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的末端，相對(duì)于離它最近的房地產(chǎn)企業(yè)，它既沒有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也不進(jìn)行產(chǎn)品的銷售，而只是進(jìn)行"照?qǐng)D施工"的建造工作；其資源的配置和組織只考慮產(chǎn)品的制造過程需要。因此，它的資本運(yùn)作和產(chǎn)品開發(fā)能力因無法得到發(fā)展而逐漸萎縮，使大部分建筑企業(yè)變成只能進(jìn)行簡(jiǎn)單建造過程的勞動(dòng)力密集的企業(yè)，從而使整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平低于房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造企業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)抓住這個(gè)核心問題，將特級(jí)企業(yè)向"設(shè)計(jì)-施工"一體化的方向引領(lǐng)，只有具備了產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力，建筑業(yè)才能變成一個(gè)具有自主研發(fā)能力，也就是具有真正創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)頒布后，一部分建筑企業(yè)的同志很不理解其中對(duì)相當(dāng)于甲級(jí)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)人員的要求。須知這是旨在提升建筑業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，并與國際市場(chǎng)接軌的最顯著的標(biāo)志。

　　2、打開行業(yè)屏障，拓展更寬經(jīng)營空間

　　新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特級(jí)企業(yè)賦予了更廣闊的市場(chǎng)空間，把總承包類的十項(xiàng)資質(zhì)分為兩組。特級(jí)企業(yè)在其中一組資質(zhì)中具備一個(gè)特級(jí)、兩個(gè)一級(jí)資質(zhì)，則可以承接這個(gè)組類中的其他項(xiàng)目，解決了過去因施工企業(yè)的行政隸屬關(guān)系不同而造成的行業(yè)保護(hù)，使特級(jí)企業(yè)有了更加廣闊的生存發(fā)展空間。也可以理解為，建設(shè)部力圖以促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式來決定企業(yè)的生存與發(fā)展，而不是用行政保護(hù)措施限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，用行政許可代替市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰�？梢灶A(yù)期，經(jīng)過一段時(shí)間的跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的鍛煉，我國的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)將逐漸發(fā)展為跨行業(yè)、具有多種綜合施工實(shí)力、具有更強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力的總承包龍頭企業(yè)。只要打開行業(yè)的屏障，特級(jí)企業(yè)就會(huì)以更高的起點(diǎn)、更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，在更廣闊的市場(chǎng)中，以全新的方式去組合和培養(yǎng)各種資源，以超常規(guī)的速度發(fā)展成真正具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

　　3、圍繞三個(gè)"密集"培育企業(yè)更強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　與過去的標(biāo)準(zhǔn)比較，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特級(jí)企業(yè)的要求，不是規(guī)模意義上的"大"，而是整體意義的"強(qiáng)".具體而言，就是"資金密集、技術(shù)密集、管理密集".建筑企業(yè)過去曾被視為以承攬建造為主的服務(wù)業(yè)。資金鏈主要依靠工程款的支付，資金積累意識(shí)和資本運(yùn)作意識(shí)都比較薄弱。作為一個(gè)要與國際市場(chǎng)接軌，與國際大公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的"特級(jí)企業(yè)"，應(yīng)當(dāng)是能夠滿足資金市場(chǎng)和資本市場(chǎng)要求的公司。所以新標(biāo)準(zhǔn)在要求企業(yè)滿足注冊(cè)資本金和凈資產(chǎn)要求的同時(shí)，著重要求企業(yè)的銀行授信額度要高。這本質(zhì)上是對(duì)企業(yè)融資能力的要求。管理密集仍然體現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要管理人員的要求，但增加了對(duì)企業(yè)信息化工作的要求。顯然，在一個(gè)已經(jīng)高度信息化的社會(huì)，如果一個(gè)企業(yè)不能在信息化方面走在行業(yè)的前列，它就無法代表行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平。

　　新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)密集方面的要求，正是與老標(biāo)準(zhǔn)最顯著的區(qū)別，也是建筑企業(yè)目前差距最大、因而也關(guān)注最多、感到壓力最大的內(nèi)容。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)提出的五項(xiàng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的要求，有一些脫離目前建筑企業(yè)的實(shí)際，要做到非常困難。其實(shí)，這個(gè)"非常困難"的內(nèi)容也正是我們建筑業(yè)發(fā)展最大的軟肋，最需要加強(qiáng)的部分。過去，建筑企業(yè)只要能把工程接到手，能組織勞動(dòng)力，投入管理力量和少量的資金，很容易就把項(xiàng)目做完。大家都不去關(guān)注整個(gè)行業(yè)的科技發(fā)展水平，這樣不僅廢了企業(yè)的武功，也使整個(gè)行業(yè)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)科技的發(fā)展低于其它行業(yè)。其實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特級(jí)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面的要求是針對(duì)建筑業(yè)特點(diǎn)的，并沒有要求企業(yè)像科研機(jī)構(gòu)一樣去搞尖端技術(shù)，也沒有要求建筑企業(yè)和產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)一樣有大量的產(chǎn)品創(chuàng)新能力，而是著重在科研機(jī)構(gòu)的健全，經(jīng)費(fèi)的保證，并要求企業(yè)結(jié)合建筑業(yè)特點(diǎn)總結(jié)與生產(chǎn)過程密切相關(guān)的工法，編制各種與實(shí)際結(jié)合的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而推進(jìn)工藝的進(jìn)步，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高。這其實(shí)是任何一個(gè)關(guān)注技術(shù)進(jìn)步的建筑企業(yè)完全能做到，也應(yīng)該做到的工作。

　　4、規(guī)定納稅數(shù)額，明確特級(jí)企業(yè)更大的社會(huì)貢獻(xiàn)

　　新標(biāo)準(zhǔn)將過去對(duì)企業(yè)結(jié)算收入的要求，改為要求企業(yè)每年度上繳建筑業(yè)營業(yè)稅額5000萬以上。從技術(shù)層面看，結(jié)算收入做假的可能性大，核實(shí)的難度高。更重要的意義是，新標(biāo)準(zhǔn)過去衡量企業(yè)規(guī)模的指標(biāo)，變?yōu)槠髽I(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)度的指標(biāo)，作為行業(yè)的排頭兵，理所當(dāng)然要成為行業(yè)中承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、提高社會(huì)貢獻(xiàn)率的標(biāo)桿。

　　按新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展

　　我們認(rèn)為，新特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅只是設(shè)定申報(bào)特級(jí)的條件，而是對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的一種指引。因此，作為擁有房建老特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，中建五局考慮的不僅僅只是如何在過渡期成功地申報(bào)新的特級(jí)資質(zhì)，更重要的是，從現(xiàn)在開始，就要按新標(biāo)準(zhǔn)的明確導(dǎo)向來規(guī)劃今后企業(yè)的發(fā)展。在申報(bào)新特級(jí)資質(zhì)的過程中，要的實(shí)際上不是代表特級(jí)資質(zhì)的那張紙，而是要在升特過程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)"三個(gè)密集"的特征，具有更強(qiáng)的整體素質(zhì)，完全能夠適應(yīng)國際化競(jìng)爭(zhēng)。具體有"五個(gè)加強(qiáng)"的措施。

　　一是加強(qiáng)全局對(duì)新特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和貫徹。要讓全體員工特別是管理層人員，充分認(rèn)識(shí)到申報(bào)新特級(jí)資質(zhì)，是企業(yè)提升自我、跨越式發(fā)展的時(shí)代要求。把工作的重心放在以新標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)綜合實(shí)力上面，而不是單純?yōu)樯��?jí)而升級(jí)。

　　二是加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的調(diào)整與培訓(xùn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來配置人力資源以提高管理水平。要考慮新特級(jí)的承包范圍變寬后，承接各類別工程所需要的相應(yīng)的人才儲(chǔ)備。還要進(jìn)一步做大做強(qiáng)我局的設(shè)計(jì)院，為今后完成設(shè)計(jì)和施工一體化提供條件。尤其要重視科技人員的引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，提高科研人員的地位和待遇，使他們安心在科研崗位上為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

　　三是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。近年來，五局著力打造"房建、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)"三大業(yè)務(wù)板塊，考慮到新特級(jí)今后的經(jīng)營范圍更廣，五局今后在承建業(yè)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步形成房屋建筑、公路與鐵路建設(shè)、市政建設(shè)等幾個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊，并開始按這些業(yè)務(wù)的要求來組織各種資源。

　　四是要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培育。在五局已有的中建總公司（省部級(jí)）技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，獨(dú)立申報(bào)省部級(jí)科技中心，在已完成二項(xiàng)國家級(jí)工法的基礎(chǔ)上，加緊完成大劇院施工、煙廠聯(lián)合工房、新型幕墻安裝等方面的工法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。使五局的技術(shù)發(fā)展水平繼續(xù)保持行業(yè)先進(jìn)水平并有新的發(fā)展。我們相信：只要按照新特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的條件來規(guī)劃企業(yè)近幾年的發(fā)展愿景，五局一定能在申報(bào)新特級(jí)資質(zhì)的過程中，打造成真正具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

　　五是要加強(qiáng)企業(yè)資金運(yùn)籌和資本運(yùn)作能力的培植。五局已經(jīng)在去年完成了財(cái)務(wù)集中，使五局的資金運(yùn)作和調(diào)控能力完全處于受控狀態(tài)。因此得到了建設(shè)銀行等金融單位的大額授信。使全局的財(cái)務(wù)能力上升到一個(gè)新的層次。要按照新特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)一步努力，使各子公司的資金融入到局的現(xiàn)金流中，發(fā)揮更大的資金集中效應(yīng)。更進(jìn)一步培植局財(cái)務(wù)資金實(shí)力。