3月13日，建設(shè)部印發(fā)了《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)是對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中的施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂而形成的。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)增加了對企業(yè)科技進(jìn)步含量和專業(yè)技術(shù)人員的要求；增加了科技活動經(jīng)費(fèi)支出和設(shè)立企業(yè)省級技術(shù)中心等要求；突出了建筑企業(yè)的整體資信能力，對建筑企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人才的要求，以及科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的考核。

　　對企業(yè)而言，新標(biāo)準(zhǔn)既是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又是一個促進(jìn)企業(yè)向工程總承包方向發(fā)展的動力�？偟膩碇v，對新標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾點(diǎn)認(rèn)識：

　　一、體現(xiàn)"務(wù)實(shí)避虛"的精神

　　原標(biāo)準(zhǔn)突出對企業(yè)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營規(guī)模的考核指標(biāo)。在原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的框架下，一些企業(yè)往往通過幾家簡單合并后拼湊了規(guī)模，取得了特級資質(zhì)，而自身的施工能力和技術(shù)水平并未得到實(shí)質(zhì)的提高，特級資質(zhì)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)沒有起到作為"排頭兵"應(yīng)有的引導(dǎo)作用。新標(biāo)準(zhǔn)則突出了對企業(yè)科技進(jìn)步含量和專業(yè)技術(shù)人員的要求，注重企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)的提高，有利于引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，有利于企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　二、突出"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的理念

　　"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"，這一觀點(diǎn)早已成為共識。修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)突出了科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的考核，專門設(shè)定了科技進(jìn)步水平的考核指標(biāo)，將全面考核建筑企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、科技經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)技術(shù)水平和信息化管理水平。這將有力地促使建筑企業(yè)逐步建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系，從而推動全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使建筑業(yè)從生產(chǎn)要素高消耗、低產(chǎn)出的擴(kuò)張型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，形成資金技術(shù)密集、管理先進(jìn)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

　　三、重視"建筑企業(yè)的整體資信"的能力

　　原標(biāo)準(zhǔn)以單一考核建筑企業(yè)的靜態(tài)財(cái)務(wù)狀況為主，新標(biāo)準(zhǔn)取消了原標(biāo)準(zhǔn)中的工程結(jié)算指標(biāo)，在保留注冊資本和凈資產(chǎn)兩個指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了企業(yè)上繳營業(yè)稅額和銀行授信額度作為考核指標(biāo)，著重考核企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)能力和資信能力，綜合考核企業(yè)的社會信譽(yù)、資本實(shí)力和融資能力。

　　四、利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)"走出去"的國際化戰(zhàn)略目標(biāo)

　　新標(biāo)準(zhǔn)"低端進(jìn)入，高端放開"的指導(dǎo)思想，有利于推進(jìn)高端企業(yè)與國際慣例的接軌，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變施工模式，為開展設(shè)計(jì)施工一體化的工程總承包創(chuàng)造條件。新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在國（境）外承建的工程可作代表工程業(yè)績來考核這一內(nèi)容，有利于推動建筑企業(yè)承攬國際工程總承包業(yè)務(wù)，引導(dǎo)建筑企業(yè)"走出去"拓展國際市場。

　　五、促進(jìn)企業(yè)自我提升發(fā)展層次

　　企業(yè)能否有效的克服發(fā)展中的困難，突破發(fā)展中的瓶頸，是企業(yè)能否提升等級、做強(qiáng)做大做久的關(guān)鍵。按照資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)要求，我們要通過積極有效的前瞻性戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施，通過優(yōu)秀企業(yè)文化的有力支撐，突破發(fā)展瓶頸，使企業(yè)獲得新的發(fā)展。

　　要繼續(xù)實(shí)施集團(tuán)化，多元化發(fā)展戰(zhàn)略。通過兼并重組和自身功能的再造等多種形式，繼續(xù)組建新的地區(qū)公司；通過提升等級、擴(kuò)張規(guī)模，把已經(jīng)運(yùn)作的地區(qū)公司做強(qiáng)做大；通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展專業(yè)施工企業(yè)集群；集團(tuán)要繼續(xù)把管理重心下移到地區(qū)子公司和專業(yè)子公司，實(shí)現(xiàn)公司利潤核心從集團(tuán)向地區(qū)子公司和專業(yè)子公司的轉(zhuǎn)移，子公司專司生產(chǎn)經(jīng)營，集團(tuán)專司資本運(yùn)營。構(gòu)筑以南通四建集團(tuán)有限公司為龍頭，專業(yè)公司、地區(qū)公司和勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)，層次結(jié)構(gòu)合理、分工明確、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的建筑企業(yè)集團(tuán)。

　　要繼續(xù)實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。企業(yè)不但要有高瞻遠(yuǎn)矚的智慧型決策者和具有拼搏精神、身體力行的領(lǐng)跑者，而且要有一大批善經(jīng)營、精管理、懂技術(shù)的經(jīng)營者和能夠緊跟國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，及時為企業(yè)施工生產(chǎn)"排憂解難"的高級專業(yè)技術(shù)人才，以及能夠滿足企業(yè)質(zhì)量水平全面提升和高、大、難、新工程施工需要的高級技師和復(fù)合型人才。我們還要有優(yōu)秀的、高素質(zhì)的技術(shù)工人，共同組建成一個結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)，企業(yè)有了這樣一個特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)就無往而不勝。與此同時，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，用人才優(yōu)勢支持企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在激烈的市場競爭中，企業(yè)除了要有適應(yīng)市場的發(fā)展戰(zhàn)略外，還要構(gòu)建能夠凝聚員工人心，激勵員工向上的和諧文化，并使之成為推進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展的動力源泉。我們要從構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)和創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化的高度來認(rèn)識資本道德，摒棄那種資本無道德、財(cái)富非理論、為富可以不仁的經(jīng)濟(jì)理論和商業(yè)實(shí)踐。要講究誠信，講究職業(yè)道德；君子愛財(cái)，取之有道，不能只要能賺錢，就不擇手段，甚至做出違法的事情來；要守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。企業(yè)的發(fā)展離不開社會的支持，我們要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，不忘公益事業(yè)，為社會多作貢獻(xiàn)。通過制度建設(shè)和嚴(yán)格管理，把資本道德、財(cái)富理論、為富要仁逐步形成企業(yè)的一種傳統(tǒng)，上升為優(yōu)秀的企業(yè)文化。

　　通過正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，強(qiáng)有力的文化支撐，努力把企業(yè)推上更高的發(fā)展層次，提高運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平，使公司真正成為一個資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的優(yōu)勢建筑企業(yè)集團(tuán)。

　　六、采取積極應(yīng)對措施，適應(yīng)新形勢的要求

　　一、認(rèn)真組織有關(guān)人員集中、深入地學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，使新標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定了然于胸，對實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的重要意義有充分深刻的認(rèn)識。

　　二、成立公司由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的工作小組，全力以赴，創(chuàng)造條件，提高科技進(jìn)步水平，提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，并組織專人逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理制度，確保在三年的過渡期內(nèi)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)要求。

　　三、進(jìn)一步實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，營造"崇尚科學(xué)、重視科技人才"的濃厚氛圍，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提升企業(yè)整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工技術(shù)的跨越式發(fā)展，并在工程應(yīng)用中進(jìn)行技術(shù)整合和創(chuàng)新。加大科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立一支具有自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技術(shù)人員隊(duì)伍，尤其要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

　　四、堅(jiān)持以人為本的原則，充分發(fā)揮技術(shù)人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新才能和創(chuàng)業(yè)潛能，重視開展群眾性的技術(shù)和工藝革新活動，充分發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的積極性和能動性，注重施工工藝的積累和總結(jié)工作，全面提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　五、修改公司《科技進(jìn)步獎勵辦法》，進(jìn)一步完善激勵措施，對在建筑施工活動中積極推廣應(yīng)用"四新"技術(shù)、在研究和開發(fā)各項(xiàng)建筑新技術(shù)中取得成績的人員加大獎勵額度；同時，積極探索技術(shù)項(xiàng)目承包制、技術(shù)成果入股分紅制、技術(shù)開發(fā)一條龍責(zé)任制等分配獎勵辦法，更大程度地調(diào)動廣大技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。