一、高處墜落事故的特點(diǎn)

從發(fā)生事故的主體看，由于違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律及由于未使用或正確使用個(gè)人防護(hù)用品而造成墜落事故的占事故總數(shù)的68.2％。從發(fā)生事故的主體的年齡來看，23～45周歲的人居多，約占全部事故70％以上。

從發(fā)生事故的客體看，原因多方面，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全檢查流于形式，勞動(dòng)組織不合理，安全教育不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏良好的安全生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)秩序等。

從發(fā)生事故的結(jié)果看，作業(yè)離地面越高，凈擊力越大，傷害程度越大。

從發(fā)生事故的類型看，高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設(shè)作業(yè)過程中與腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業(yè)時(shí)以及懸空高處作業(yè)時(shí)發(fā)生。其次在“四口五臨邊”處，輕型屋面處墜落，還有些墜落事故是在拆除工程時(shí)、和其它作業(yè)時(shí)發(fā)生。

二、高處墜落事故成因

任何事故的原因都可從人、物、方法、管理、環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行分析，高處墜落事故成因分析也不例外：

（一）人的不安全因素：

l、作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血，癲癇病等防礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。

2、作業(yè)者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日。處于二重或三重臨界日或情緒臨界日，反應(yīng)遲鈍，懶于思考，動(dòng)作失誤增多，而導(dǎo)致事故發(fā)生。

3、作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動(dòng)作失誤，思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。

4、作業(yè)者習(xí)慣性違章行為，如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，在無可靠防護(hù)措施的輕型屋面上行走。

5、作業(yè)者對(duì)安全操作技術(shù)不掌握。如懸空作業(yè)時(shí)未系或未正確使用安全帶，操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身時(shí)不慎碰撞桿件等使身體失去平衡。走動(dòng)時(shí)不慎踩空或腳底打滑。

6、缺乏勞動(dòng)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)為對(duì)遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足，思想上麻痹，在欄桿或腳手架上休息打鬧，意識(shí)不到潛在的危險(xiǎn)性。安全工作上存在僥幸心理，認(rèn)為“飛鳥拉糞，哪這么巧落在我頭上!”。

（二）物的不安全狀態(tài)

l、腳手板漏鋪或有探頭板，或鋪設(shè)不平衡。

2、材料有缺陷。如使用竹竿為青嫩、枯黃、黑斑、蟲蛀以及裂紋貫通二節(jié)以上的毛竹：使用木桿為易腐蝕、易折裂以及枯節(jié)，蟲眼的木料：鋼管與扣件不符合要求。

3、安全裝置失效或不齊全。如人字梯無防滑、防陷措施，無保險(xiǎn)鏈。

4、腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿損壞，操作層下面未鋪設(shè)安全防護(hù)層。

5、個(gè)人防護(hù)用品本身有缺陷。如使用三無產(chǎn)品或已老化的產(chǎn)品。

6、材料堆放過多造成腳手架超載斷裂。

7、安全網(wǎng)損壞或間距過大，寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。

8、“四口五臨邊”無防護(hù)設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、已損壞未及時(shí)處理。

9、屋面坡度超過25度，元防滑措施

（三）方法不當(dāng)

l、行走或移動(dòng)不小心，走動(dòng)時(shí)踩空、腳底打滑或被拌倒、跌倒。

2、用力過猛，身體失去平衡。

3、登高作業(yè)時(shí)未踩穩(wěn)腳踏物。

（四）管理的不到位

1、腳手架搭設(shè)方案指導(dǎo)性不強(qiáng)。

2、勞動(dòng)組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進(jìn)行高處作業(yè)。

3、安全教育不到位。從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，對(duì)遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足。

4、安全檢查不仔細(xì)，流于形式，腳手架安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收或草率驗(yàn)收了事。在使用前未檢查作業(yè)環(huán)境。

（五）環(huán)境不適：

在大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣從事露天高空作業(yè)。

在照明光線不足的情況下，從事夜間懸空作業(yè)。

三、高空墜落事故預(yù)防

（一）控制人的因素，減少人的不安全行為

經(jīng)常對(duì)從事高處作業(yè)人員進(jìn)行觀察檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全情況，或及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，消除心理壓力，或調(diào)離崗位。禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期給從事高空作業(yè)的人員進(jìn)行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)將其調(diào)離崗位。

對(duì)高處作業(yè)人員除進(jìn)行安全知識(shí)教育外，還應(yīng)加強(qiáng)安全態(tài)度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識(shí)和自身防護(hù)能力，減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

運(yùn)用行為科學(xué)理論對(duì)違章行為負(fù)強(qiáng)化，對(duì)遵章行為強(qiáng)化，從而提高遵章守紀(jì)的自覺性。

施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心職工的生活、工作思想情況，及時(shí)了解他們各自的需要，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素特別要做好五種人（不懂技術(shù)粗魯人，盲目蠻干的野蠻人，結(jié)婚前后的幸福人，探親歸來的疲勞人，家庭糾紛的煩惱人）的安全防范措施。

組織從事高處作業(yè)人員對(duì)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高空作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界目的安全防護(hù)工作或根據(jù)情況調(diào)高崗位。

（二）控制物的因素，減少物的不安全狀態(tài)

把好材料關(guān)，施工中所搭設(shè)的腳手架必須堅(jiān)固、可靠，滿足有關(guān)規(guī)定的要求。

根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須經(jīng)過試驗(yàn)，以lOOkg重的沙袋從高處拋下，沙袋落網(wǎng)后安全網(wǎng)的網(wǎng)繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。

堅(jiān)持“四口五臨邊”防護(hù)措施

從事懸空作業(yè)或具有危險(xiǎn)性的高處作業(yè)的人員應(yīng)掛好安全帶。安全上必須三證齊全。

（三）控制操作方法，防止違章行為

為預(yù)防墜落事故，首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)的方式，其次對(duì)不屬于高處作業(yè)的工種，也應(yīng)注意采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)方案的審核，審批工作與腳手架搭設(shè)后檢查驗(yàn)收工作。

從事高處作業(yè)人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒后作業(yè)。

從事高處作業(yè)人員應(yīng)注意身體重心，注意用力方法，防止因身體重心超出支承面而發(fā)生事故。

（四）強(qiáng)化組織管理，避免違章指揮

嚴(yán)格高處作業(yè)檢查、教育制度，堅(jiān)持“四勤”（即勤教育、勤檢查、勤深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，勤發(fā)動(dòng)群眾提合理化建議活動(dòng)），查身邊事故隱患，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”（即我不傷害自已，我不傷害他入，我不被他人傷害）的目的。

應(yīng)該及時(shí)根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)整作息時(shí)間，防止高處作業(yè)人員產(chǎn)生過度生理疲勞。

落實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任制、將安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)與年終分配考核結(jié)果聯(lián)系在一起。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為高處作業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，盡量減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）控制環(huán)境因索，改良作業(yè)環(huán)境

禁止在大雨，大雪及六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天等惡劣天氣從事露天懸空作業(yè)。大雪、大雨、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天過后，應(yīng)當(dāng)對(duì)腳手架進(jìn)行檢查和清理。

在腳手架上進(jìn)行撬、撥、推拉、沖地、沖擊等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全技術(shù)措施。

夜間施工，照明光線不足．不得從事懸空作業(yè)。