建立統(tǒng)一的城市消防、救災(zāi)系統(tǒng)

消防是一項(xiàng)為全社會(huì)服務(wù)的永恒工作，它將伴隨著火的存在而永遠(yuǎn)存在。隨著社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)的進(jìn)步和城市的變遷，傳統(tǒng)的消防概念和技術(shù)將被不斷地賦予新的內(nèi)涵。

新興的高技術(shù)使社會(huì)日新月異，使城市更加綜合化和立體化。就城市消防而言，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)以下各點(diǎn)：

1.建立統(tǒng)一的城市防災(zāi)救援機(jī)制

目前我國(guó)城市管理千頭萬(wàn)緒，所面臨的災(zāi)難也多種多樣，但基本上各城市都沒(méi)有統(tǒng)一的永久性的防災(zāi)指揮調(diào)度中心和集中的、機(jī)動(dòng)性很強(qiáng)的專(zhuān)門(mén)救災(zāi)隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)作法和國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，目前最有可能實(shí)現(xiàn)的就是以消防部隊(duì)為主體建立起城市防災(zāi)統(tǒng)一指揮和救援中心。即現(xiàn)在的消防部隊(duì)要實(shí)現(xiàn)多專(zhuān)業(yè)技能、人員素質(zhì)高、優(yōu)厚的生活待遇、精良的救災(zāi)設(shè)備和職業(yè)化。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)家宜設(shè)立統(tǒng)一全國(guó)救災(zāi)工作的國(guó)家消防總局。

2.建立義務(wù)消防救災(zāi)組織

在自愿的前提下，義務(wù)消防隊(duì)由適齡青壯年組成。他們要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的滅火救災(zāi)訓(xùn)練，并依據(jù)居住范圍編成相應(yīng)的班、隊(duì)。平時(shí)他們協(xié)助專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行宣傳教育和預(yù)防災(zāi)害的工作，如遇火災(zāi)或其他災(zāi)害時(shí)，招之即來(lái)，并馬上投入搶救、救助等一線(xiàn)活動(dòng)中。為了確保義務(wù)消防隊(duì)的長(zhǎng)久性和有效性，國(guó)家應(yīng)在相關(guān)的法令中明確其地位，并通過(guò)保險(xiǎn)和其他社會(huì)基金方式為義務(wù)消防員建立傷殘保障。

3.消防滅火指揮高智能化

從防御災(zāi)害的角度看，現(xiàn)代化的城市是脆弱的。因?yàn)槌鞘新?lián)系的某一個(gè)鏈條一旦出事，就可能導(dǎo)致全城性的災(zāi)難后果。因此對(duì)火災(zāi)的撲救指揮就不再是“單點(diǎn)”式地處理了。現(xiàn)代化的消防滅火指揮系統(tǒng)應(yīng)該具有更多的宏觀(guān)性、全面性和多維性考慮。也就是實(shí)現(xiàn)高智能化的指揮管理。21世紀(jì)的消防控制中心應(yīng)更多地采用電子工業(yè)的最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)智能技術(shù)的應(yīng)用將改變甚至取代傳統(tǒng)的消防思想與做法。各種消防設(shè)施和裝備將會(huì)被更新的技術(shù)所完善。例如在消防控制中心，將裝備大型三維空間的圖像監(jiān)控設(shè)施，以便更準(zhǔn)確地了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)�環(huán)境。而衛(wèi)星系統(tǒng)將會(huì)及時(shí)采集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的資料并指揮撲救工作，紅外觀(guān)測(cè)儀及有關(guān)溫度測(cè)量?jī)x將用來(lái)探測(cè)遠(yuǎn)距離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的溫度狀況。

4.消防裝備現(xiàn)代化

消防裝備的現(xiàn)代化將主要解決兩大問(wèn)題：一是如何使消防車(chē)輛在與火場(chǎng)有一定距離的安全地帶時(shí)便可高效滅火；二是親臨現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的人員裝備具有極高安全度的防護(hù)設(shè)施。例如人們可以設(shè)計(jì)采用遙控式的固定滅火導(dǎo)彈和消防隊(duì)員身著輕便、防毒耐高溫的救護(hù)服等。

為了實(shí)現(xiàn)迅速、有效的搶救目標(biāo)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)地面與空中立體救災(zāi)是十分必要的。因此現(xiàn)代消防必須配備空中快速救助系統(tǒng)。

5.消防隊(duì)伍的職業(yè)化

消防是一門(mén)技術(shù)，而且是內(nèi)涵極廣的一門(mén)較高技術(shù)。高智力的腦力訓(xùn)練將在相當(dāng)程度上取代高強(qiáng)度的體能訓(xùn)練。因此必須很好地研究消防體制的問(wèn)題。從世界各地的先進(jìn)國(guó)家的消防情況來(lái)看，消防人員比較穩(wěn)定的國(guó)家一般已實(shí)現(xiàn)了消防隊(duì)伍職業(yè)化。職業(yè)化的體制有利于人才的培養(yǎng)和穩(wěn)定，有利于高新技術(shù)的采用。

6.救火、救生一體化

由于消防隊(duì)特有的準(zhǔn)軍事的組織形式和配有的一些專(zhuān)門(mén)設(shè)施，在國(guó)外，消防隊(duì)已將火災(zāi)時(shí)的救火、救人和平時(shí)的救生工作一體化了。即消防隊(duì)同時(shí)兼有救災(zāi)救生和幫助市民排憂(yōu)解難等多項(xiàng)功能。他們的消防隊(duì)都配有一般性的救護(hù)車(chē)輛和器具且消防隊(duì)員都具有一定的緊急救護(hù)知識(shí)。救火、救生工作的一體化有助于人民對(duì)消防工作的理解和支持。在我國(guó)的一些大城市，市民對(duì)消防隊(duì)的期盼已經(jīng)不再只是救火了。