二、項(xiàng)目管理層次與工程咨詢

　　除了上述按項(xiàng)目周期劃分為幾個(gè)階段外，從管理層次上劃分，可以把項(xiàng)目分為項(xiàng)目決策管理和項(xiàng)目執(zhí)行管理兩個(gè)層次。項(xiàng)目決策管理主要是指項(xiàng)目投資者，貸款 的銀行以及其他的資金來源提供者等對(duì)項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目執(zhí)行管理是指項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的管理，主要是項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的管理。工程咨詢可以為項(xiàng)目管理 不同層次的需求服務(wù)。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目決策管理及其工程咨詢服務(wù)

　　項(xiàng)目決策管理是投資者或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程的監(jiān)督和管理。這種監(jiān)督和管理包括項(xiàng)目前期決策階段的投 資規(guī)劃論證、通過評(píng)估批復(fù)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目的采購招投標(biāo)等；項(xiàng)目實(shí)施階段的批準(zhǔn)開工或貸款承諾、項(xiàng)目績效管理、項(xiàng)目稽察、項(xiàng)目監(jiān) 督檢查；項(xiàng)目完成階段的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目效益監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等（詳見表1-1）。如表所示，工程咨詢可以提供相應(yīng)的服務(wù)。

　?。ǘ╉?xiàng)目執(zhí)行管理及其工程咨詢服務(wù)

　　項(xiàng)目執(zhí)行（實(shí)施）管理層次的工作任務(wù)， 包括項(xiàng)目前期提出項(xiàng)目規(guī)劃與投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、組織實(shí)施項(xiàng)目采購招投標(biāo)（包括設(shè)計(jì)、設(shè)備、工程咨詢等）；實(shí)施階段的報(bào)批開工 報(bào)告（如果需要的話）、合同的談判、簽訂和管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目監(jiān)測等；項(xiàng)目后期的竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)價(jià)和生產(chǎn)運(yùn)營等。根據(jù)國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目 法人責(zé)任制的規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，工程咨詢可以隨著項(xiàng)目的進(jìn)程提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　三、工程咨詢在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

　　工程咨詢在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在為科學(xué)決策提供依據(jù)，避免和減少失誤，提高投資效益；優(yōu)化建設(shè)方案，縮短建設(shè)周期，降低成本；以及保證建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量等方面。

　　（一）運(yùn)用各種咨詢方法和手段，為工程項(xiàng)目決策提供有效的服務(wù)

　　（二）承擔(dān)各類工程設(shè)計(jì)，滿足國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展建設(shè)的需要

　　（三）工程咨詢是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一支重要力量

　　（四）工程咨詢是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理的得力助手

　?。ㄎ澹┓e極開拓國際工程咨詢業(yè)務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和國際合作

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