2.某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包（即EPC模式）的公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開(kāi)始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：

　?。?）成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　?。?）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　?。?）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　?。?）對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)者。

　?。?）向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件。

　　（6）召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

　?。?）招標(biāo)文件的澄清與修改。

　　（8）建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。

　?。?）召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書(shū)。

　?。?0）組織評(píng)標(biāo)。

　?。?1）與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清。

　?。?2）決定中標(biāo)單位。

　?。?3）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

　?。?4）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

　　問(wèn)題：

　　1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。

　　2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)如下情況：

　?。?）其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理。

　?。?）其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理。

　　（3）開(kāi)標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無(wú)效投標(biāo)處理。

　　指明以上處理是否正確，并說(shuō)明原因。

　　3.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行承包價(jià)格談判，是否合法？發(fā)生了上述情況應(yīng)如何處理？

　　4.在什么條件下，可以否決第一中標(biāo)候選人中標(biāo)？

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