建科函[2009]193號

各市建委、銅陵市住房和城鄉(xiāng)建委：

　　現(xiàn)將《2009年安徽省建筑節(jié)能工作要點》印發(fā)給你們，請各市結合實際，提出本地區(qū)節(jié)能工作實施要點，并認真組織實施。

　　附件：《2009年安徽省建筑節(jié)能工作要點》

二〇〇九年三月十二日

2009年安徽省建筑節(jié)能工作要點

　　2009年全省建筑節(jié)能工作總體思路是：貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加大宣傳貫徹《民用建筑節(jié)能條例》工作力度，全面完成省政府下達的年度節(jié)能目標任務，抓住國家擴大內需促進經濟社會又好又快發(fā)展的契機，積極爭取國家和省在建筑節(jié)能方面的項目投資，力爭在建筑節(jié)能專項工作方面有所突破體現(xiàn)亮點，進一步提升我省建筑節(jié)能工作整體水平。工作要點如下：

　　一、明確目標，做好工作任務分解和目標考核工作

　　1、根據省政府要求，提出2009年工作目標，著力推進與省政府簽訂目標責任書中明確的四項具體工作，確保完成政府目標考核工作。

　　2、做好建筑節(jié)能工作的任務分解，印發(fā)《安徽省建設廳2009年建筑節(jié)能管理工作任務分解表》，明確職責，年底對主要工作目標完成情況進行考核。

　　二、加大《民用建筑節(jié)能條例》宣貫實施力度

　　1、會同發(fā)改委、財政廳、省政府法制辦轉發(fā)四部委出臺的《關于貫徹實施<民用建筑節(jié)能條例>的通知》（建科[2008]221號），并提出貫徹意見組織實施。

　　2、充分利用電視、網絡、報紙、雜志等媒介，對《民用建筑節(jié)能條例》進行全面宣傳，為《民用建筑節(jié)能條例》執(zhí)行營造濃厚社會氛圍和良好輿論環(huán)境。加強對建設行業(yè)人員不同側重點的培訓工作，提高從業(yè)人員技術水平。

　　3、依據《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，結合本地實際，及時制定民用建筑節(jié)能政策，把《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定的各項制度、措施和要求落到實處。

　　三、全力做好擴大內需建筑節(jié)能重點項目建設工作

　　1、完善建筑節(jié)能重點項目庫建設，進一步落實國務院擴大內需，促進經濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署。

　　2、加強對新建經濟適用房、廉租房建設中規(guī)�；瘧�用可再生能源項目、既有建筑節(jié)能改造等項目的支持，帶動市場需求。

　　3、重點做好項目指導和準備工作，保持與相關部門緊密聯(lián)系，積極爭取部、省資金支持。

　　四、繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能工作

　　1、加強新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管。把有關建筑節(jié)能的設計、施工、質量驗收標準的貫徹落實作為質量檢查、節(jié)能專項檢查工作的重點，組織全省建筑節(jié)能專項檢查，加強對節(jié)能工作進展較慢城市以及縣城節(jié)能標準執(zhí)行及施工質量情況的檢查，嚴肅查處違反建筑節(jié)能強制性標準的行為。

　　2、做好《安徽省居住建筑節(jié)能設計標準（夏熱冬冷地區(qū)）》、《安徽省公共建筑節(jié)能設計標準》等地方設計標準的宣貫、培訓和實施工作。

　　3、按照《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》，進一步提高建筑節(jié)能檢測水平，逐步開展能效測評標識試點工作。

　　4、組織開展全省建筑節(jié)能示范工程申報和實施工作，重點開展綠色建筑（四節(jié)一環(huán)保）工程示范。做好對列入示范工程計劃的項目做好技術指導、政策扶持和項目管理 ，組織建筑節(jié)能試點示范工程評定、驗收。

　　5、加強建筑節(jié)能產品和技術市場監(jiān)督管理機制建設工作。督促各市建立完善建筑節(jié)能產品備案制度。進一步加大對新型建筑節(jié)能技術、材料、產品和設備推廣應用實施過程的監(jiān)管力度，保證工程質量和安全。

　　五、積極開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作

　　1、重點聯(lián)合省直機關事務管理局，逐步開展對機關辦公建筑和大型公共建筑實施能耗統(tǒng)計、能源分項計量、能耗監(jiān)測工作。抓緊落實試點、示范項目。

　　2、進一步擴大既有建筑節(jié)能改造的試點面積。會同省直機關事務管理局，從推行政府機關既有高能耗辦公樓的建筑節(jié)能改造試點入手，抓好“能源分項計量、能耗監(jiān)測系統(tǒng)”和高能耗辦公建筑節(jié)能改造的試點、示范工作，逐步推動全省既有大型公建、民用建筑的節(jié)能改造。

　　3、積極開展研究并制定針對機關辦公建筑和大型公共建筑的能效公示辦法，逐步建立能效公示制度。

　　六、大力推動高等學校節(jié)約型校園建設

　　1、會同教育主管部門做好《關于進一步推進高等學校節(jié)約型校園建設加強節(jié)能節(jié)水工作的意見》的貫徹落實工作，確定節(jié)約型校園建設示范高校。

　　2、根據《安徽省高等學校節(jié)約型校園建設（節(jié)能節(jié)水）工作實施方案》要求，會同教育部門做好《高等學校節(jié)約型校園建設管理與技術導則》宣傳落實工作。加強對新建學校及學校內新建建筑節(jié)能監(jiān)管，對建成項目進行建筑能效專項測評。

　　七、進一步推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應用

　　1、組織對可再生能源資源條件和應用潛力進行調查評估，積極研究強制性推廣政策和鼓勵推廣的經濟政策。

　　2、大力宣傳貫徹《太陽能利用與建筑一體化技術標準》，加大推廣應用的力度。以新建的中高檔住宅小區(qū)、政府機關辦公樓和試點的既有建筑節(jié)能改造工程項目重點，同時結合擴大的試點、示范工程應用，加速推廣應用步伐。

　　3、因地制宜地積極做好地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源在建筑中的應用試點工作，明確目標，制定實施計劃，通過試點，積累并總結經驗，逐步擴大推廣面。

　　4、加大對淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中應用的研究，帶動市場需求，推進可再生能源與建筑結合的配套技術研發(fā)、集成和規(guī)�；瘧�用以及產業(yè)化等工作。

　　5、加強對已列入財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部可再生能源建筑應用示范項目工程的管理，確保實現(xiàn)預期節(jié)能環(huán)保效益。

　　八、做好建筑節(jié)能新技術新產品研發(fā)、推廣應用及技術服務工作

　　1、加強建筑節(jié)能新技術，尤其是集成技術研究與推廣。重點加強建筑圍護結構適應性集成技術、與建筑一體化可再生能源應用技術、提高機關辦公建筑和大型公共建筑空調運行效率等方面研究。

　　2、做好技術成果轉化工作。分批組織編制發(fā)布建筑節(jié)能“四新”成果推廣應用項目目錄和推薦性建筑節(jié)能產品和技術目錄，舉辦建筑節(jié)能產品和技術展覽、技術交流會。

　　3、發(fā)揮高校和科研院所人才技術優(yōu)勢，落實2-3項建筑節(jié)能軟科學和應用技術研究課題。

　　4、重視高新技術引進，積極培育地方節(jié)能生產企業(yè)。

　　5、充分發(fā)揮專家技術支撐作用，做好技術服務。完善建設行業(yè)專家?guī)�，搭建專家與企業(yè)對接平臺，為行業(yè)提供建筑節(jié)能技術支持。