摘要：三峽工程建設以“一流的工程質量”為奮斗目標，逐步建立健全了三峽工程的質量保證體系，實行了全過程、全方位、分層次的質量管理，工程質量得到了有效控制。

　　關鍵詞：三峽工程；質量認證體系；質量控制

　　三峽工程是功在當代、利及千秋的盛世偉業(yè)，實現(xiàn)一流的工程質量目標，是歷史賦予的責任。業(yè)主和參建各方深感責任重大，通過學習樹立了“質量第一”的意識，擺正了質量、進度和投資三者之間的關系，堅持把質量管理放在各項工作的首位，通過建立健全質量保證體系、狠抓各項制度和措施的落實，堅持“高標準、嚴要求”，依靠嚴格、科學、規(guī)范的管理，保證了工程質量。

　　1、質量保證體系

　　三峽工程建設實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制有機結合的管理體制，推行以“質量”為前提，以“三控制”（質量、進度、投資）為目標，以合同管理為基礎的項目管理模式。圍繞這一管理模式及一流質量的要求，業(yè)中和參建各方組建了質量管理組織機構，建立了各項質量管理制度，健全了質量保證體系。

　　1.1 質量管理機構

　　1.1.1 三峽樞紐工程質量檢查專家組

　　為加強對三峽工程質量的監(jiān)督，國務院三峽工程建設委員會于1999年6月成立了以錢正英為組長、張光斗為副組長的“三峽樞紐工程質量檢查專家組”（簡稱‘專家組’），每年兩次到三峽工地開展質量檢查工作，對三峽工程的質量保證體系、工程質量、工程進度等進行檢查，對存在的質量問題提出整改意見，對工程質量作出評價。國務院派出專家組，是對項目法人責任制監(jiān)督機制的進一步健全和完善。

　　1.1.2 三峽工程質量管理委員會

　　為統(tǒng)一、協(xié)調三峽工程質量管理工作，由業(yè)主單位（三峽總公司）組織參建各方（業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等）成立了“三峽工程質量管理委員會”（簡稱‘質管會’），負責三峽工程全面質量管理工作，檢查、監(jiān)督、協(xié)調、指導參建各方開展質量管理活動。下設辦公室，掛靠業(yè)主單位，負責日常工作。

　　1.1.3 參建各方內部管理機構

　　業(yè)主單位實行總經(jīng)理負責制，工程建設部是三峽工程建設管理的現(xiàn)場代表，負責設計、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門在施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調下作。工程建設部下設的各工程項門部代表業(yè)主履行本項目合同甲方的職責。業(yè)主單位在現(xiàn)場組建了試驗中心、金結中心、測量中心、安全監(jiān)測中心和水文、水情氣象中心，對工程質量進行檢測、監(jiān)督。

　　各主要施工承包單位實行指揮長（總經(jīng)理）負責制，設立了不同層次的質量管理機構，配備了專職質檢人員，專門負責質量管理與質量檢查簽證工作。通過簽訂質量責任書，明確了各級質量目標和責任。各施工承包單位均建立了試驗室，承擔原材料和混凝土性能等方面的試驗檢測工作，為施工質量提供依據(jù)。

　　各監(jiān)理單位實行總監(jiān)理工程師負責制，設立了工程項目部、質量安全部、合同管理部、工程信息部等，與業(yè)主單位下屬的工程建設部機構一一對應，以實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范化對口管理。監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場建立了試驗室、成立了測量隊，以滿足質量監(jiān)控的需要。

　　長江委設計是三峽工程的設計總成單位，對所承擔的工程設計質量總負責，對勘測、規(guī)劃、初步設計、技術設計、招標設計直至施工詳圖設計的全部設計質量負有直接責任，長江委三峽工程局是長江委設計院派出的現(xiàn)場設計代表機構。

　　1.2 質量管理文件

　　為實現(xiàn)制度化和規(guī)范化的嚴格管理，三峽工程質量管理委員會頒布實施了《三峽工程質量管理辦法》，該辦法明確了參建各方的主要職責和權限，對原材料及設備的采購供應、工程施工質量的監(jiān)督控制、工程質量事故的處理等作了具體規(guī)定。為做好三峽工程的驗收工作，三峽工程質量管理委員會頒布實施了《三峽合同項目工程驗收暫行規(guī)定》，并正在積極組織制定三峽工程蓄水、發(fā)電的階段性驗收以及樞紐工程竣工驗收的有關規(guī)定。

　　施工承包單位參照《三峽工程質量管理辦法》，結合自身特點，制定了適合本單位的質量管理辦法，如質量管理責任制、質量檢查驗收辦法、質量獎懲辦法等。監(jiān)理單位根據(jù)工程進展需要，對質量檢查驗收的工作程序、驗收辦法及具體實施細則進行了逐步完善、補充，形成了一套較為系統(tǒng)的監(jiān)理工作實施細則。監(jiān)理細則對監(jiān)理質量監(jiān)督控制的內容、程序、標準等作了具體規(guī)定。長江委設計院編制實施了《質量保證手冊》、《質量體系程序文件》、《質量體系程序作業(yè)文件》等一系列質量管理文件，對專業(yè)會簽程序、會簽責任、會簽內容等做了詳細規(guī)定；

　　1.3 質量檢測標準

　　三峽工程的質量標準是在現(xiàn)有國家規(guī)范的基礎上，結合三峽工程的具體情況，以合同為依據(jù)編制而成的，包括原材料檢驗、混凝土生產澆筑、巖石基礎開挖及處理、灌漿、金屬結構和機電設備制造安裝等不同專業(yè)、不同工種的40多個質量檢測標準，其它一些標準也將隨著工程的進展而陸續(xù)制定。三峽工程質量標準源于國家標準，部分規(guī)定又高于國家標準，是對一流工程質量目標的具體量化和重要體現(xiàn)，為工程質量控制提供了重要依據(jù)。

　　2、工程質量控制

　　2.1 工程規(guī)劃及設計質量控制

　　三峽工程勘測設計資料經(jīng)歷多次專家評審確認為翔實町靠，可行性報告于1992年4月3日由國務院提請七屆人大五次會議審議通過，初步設計報告于1993年7月26日由國務院三峽工程建設委員會批準，單項技術設計共分8項，其中7項設計已經(jīng)完成并經(jīng)業(yè)主審查通過。

　　為保證工程設計質量，設計單位派出現(xiàn)場設計代表，作好技術交底和技術服務工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調整、變更或優(yōu)化設計方案。當發(fā)生與國家審定的初步設計有重大變更時，由業(yè)主組織設計單位編制相應的文件報國務院三建委審查批準，重要設計變更由業(yè)主組織各方審查批準，一般設計變更由監(jiān)理單位審查后報業(yè)主項目部批準。采取設計優(yōu)化方案及采用新工藝、新技術、新材料、新型結構前首先要進行充分的工程技術論證，并進行必要的生產性試驗。

　　2.2 設備采購質量控制

　　采取設計優(yōu)化方案及采用新工藝、新技術、新材料、新型結構前首先要進行充分的工程技術論證，并進行必要的生產性試驗。

　　三峽工程的金屬結構和機電設備，其性能和技術指標由設計單位研究提出，經(jīng)組織國內專家反復審議后確定，所有的設備采用公開招標方式，由總公司組織采購；國內尚不能制造的設備，如水輪發(fā)電機組等，經(jīng)國務院三峽工程建設委員會批準，采用國際公開招標方式采購。設備制造過程中，總公司組織專家或委托有資質的單位實行駐廠監(jiān)造。對于首批水輪發(fā)電機組，委托法國BV/EDF公司承擔駐廠監(jiān)造任務。

　　由6臺塔帶機（頂帶機）及其供料線、4臺胎帶機、1臺大塔機、8臺高架門機、2臺纜機、2臺履帶吊和7座拌和樓等30套設備構成的具有當今世界先進水平的、規(guī)模最大的現(xiàn)代化混凝土澆筑和金結機電安裝系統(tǒng)，是三峽工程施工的生命線，擔負著高強度的施工任務，是確保工程質量的重要手段。

　　2.3 原材料供應質量控制三峽工程建設所需原材料的土要技術指標，均由設計單位提出，經(jīng)專家審定后確定。由于大壩混凝土耐久性要求，水泥和粉煤灰的技術指標，均嚴于國內外同類工程。水泥控制指標中。除強度、水化熱等常規(guī)指標外，特別重視堿和氧化鎂的含量。堿含量控制標準為：熟料≤0.5%，傘料≤6.5%，（國家標準為熟料≤0.8%），氧化鎂含量控制指標為3.5%～5.0%（國家標準為≤5.0%）；采用Ⅰ級粉煤灰，需水量比≤0.95，這在國內外水電工程中也是首例。

　　對于原材料采購供應，利用市場競爭機制，引入公開招標方式。優(yōu)選供應廠商，建立長期穩(wěn)定的資源渠道，并將質量控制體系、檢測體系延伸到定點供貨廠商的產品生產、運輸、倉儲、調撥、供應的全過程。水泥、粉煤灰、鋼材等必須有廠家的檢驗報告，其中水泥由業(yè)主委托國家建材中心和長江科學院駐廠檢測，承包商、監(jiān)理單位和業(yè)主試驗中心按批次對進入現(xiàn)場的原材料進行抽檢，不合格的不得用于三峽工程。

　　2.4 施工質量控制

　　2.4.1 開展技術研究及技術咨詢依靠科技進步，提高科技含量，是保障工程質量的有力手段。三峽工程需要解決的重大技術問題，除設計單位進行科學試驗外，有的還委托國內有關科研院所、高等院校施工和設備制造單位進行大量的補充科學研究，在大量科研成果的基礎上，最后經(jīng)專家組審議確定。

　　其中，第二階段混凝土配合比設計，經(jīng)過近10個單位歷時3年的試驗研究，優(yōu)選出了各項性能指標均滿足設計要求的三峽工程第二階段混凝土配合比。通過摻Ⅰ級粉煤灰代替部分水泥、摻引氣劑和高效減水劑、減小水膠比等技術措施，降低了大體積混凝土的絕熱溫升和干縮，提高了抗裂性、穩(wěn)定性和耐久性，并使混凝土具有良好的施工和易性和經(jīng)濟性。經(jīng)與國內外161個大壩混凝土配合比相比，按優(yōu)選出的配合比生產的大壩混凝土可達國內外先進水平。可取得約3億元的經(jīng)濟效益。

　　2.4.2 強化施工過程的質量控制三峽工程施工質量控制實行“以單元工程為基礎、工序控制為手段”的程序化管理模式。

　　（1）完善優(yōu)化設計，加強技術交底 在保證工程安全的前提下，設計單位根據(jù)現(xiàn)場條件的變化或出現(xiàn)的問題，及時調整、變更或優(yōu)化設計方案。如永久船閘輸水系統(tǒng)閥門井支座部位鋼筋較密集的問題，經(jīng)仔細研究，采取了改變混凝土級配、鋼筋并排布置的方案，并提出了閥門井鋼筋支座隨混凝土上升逐層綁扎的技術建議，從而方便了混凝土施工，又保證了結構技術要求，有利于確保施工質量。同時，通過技術交底和交流，加強和施工、監(jiān)理及項目部人員的溝通，使設計意圖得到正確理解和執(zhí)行。

　�。�2）嚴格工藝作風，努力消滅“頑癥” 施工單位認真編制施工方案、技術措施和作業(yè)指導書，做好倉面的施工設計和資源組織準備工作；嚴格按照設計圖紙和施工規(guī)程精心施工，嚴格執(zhí)行模板加工及驗收標準，盡量減少混凝土表面的錯臺、掛簾現(xiàn)象，加強對止水片、止?jié){片及預埋管道的檢查和維護，加強混凝土振搗，認真做好混凝土的溫控養(yǎng)護。認真按“三檢制”（班組初檢、施工隊復檢、指揮部或經(jīng)理部終檢）進行單元工程的自檢。

　�。�3）加強監(jiān)理旁站，嚴格質量把關 隨著工程進展需要，監(jiān)理單位增加了一批素質較高、年齡和職稱結構相對合理的專業(yè)監(jiān)理人員，補充完善了監(jiān)理工作實施細則：

　　①嚴格控制材料、設備的進場檢驗，嚴禁不合格產品進入三峽工地。

　　②在施工過程中，按規(guī)定采取旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，作好現(xiàn)場記錄，對施工的重要部位、關鍵工序嚴格實行旁站監(jiān)理。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促處理，對達不到質量要求的工序不簽字，不允許進入下一道工序施工。

　　③嚴格按照質量標準進行工程的質量評定和驗收工作，努力提高單元工程一次驗收合格率。

　�。�4）項目部現(xiàn)場值班，做好組織協(xié)調工作業(yè)主項目部人員實行現(xiàn)場值班制，理順現(xiàn)場生產關系，協(xié)調不同標段出現(xiàn)的相互干擾和矛盾，依靠并充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督，對施工質量進行嚴格控制業(yè)主試驗小心、金結檢測中心、測量中心對施工過程中的質量進行抽檢復測，確保工程質量滿足三峽工程質量標準。

　　2.4.3 對質量問題嚴格處理，不留隱患對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的質量問題，遵循“三不放過”原則進行調查處理，嚴格按照設計要求進行補救施工，做到不留隱患。

　　此外，還通過召開質量問題現(xiàn)場教育會、舉行質量問題警示展等多種形式，提高全員的質量意識和責任心，如1999年8月17日左導墻左1～11單元拆摸后，上游面出現(xiàn)約2.0m長、0.2m高范圍的蜂窩麻面，這是混凝土施工中的常見缺陷 質管會對此非常重視，及時召集全體委員召開了現(xiàn)場會，剖析了質量體系運作和質量控制過程中的薄弱環(huán)節(jié)，要求參建各方認真吸取教訓，進一步提高質量意識。參建各方作了深刻的自我剖析，并落實了整改措施，有效地促進了三峽工程的質量管理工作。

　　3、質量管理成效

　　1997年11月8日，三峽工程高質量地實現(xiàn)了大江截流。國務院三峽建設委員會三峽工程第一階段工程驗收領導小組對三峽工程建設第一階段（1993～1997年）作出了“工程質量總體良好、滿足設計要求，工程建設進度滿足設計進度要求，并略有提前，工程靜態(tài)、動態(tài)投資均控制在國家批準初設概算及預算投資范圍”的評價。

　　1998年開始進入第二階段建設，二期深水高圍堰經(jīng)受了1998、1999年汛期高水位的嚴峻考驗，確保了基坑安全度汛，總滲漏量為86L/s，遠小于設計要求（600L/s），質量優(yōu)良；1999年全體三峽建設者克服了重重困難，超額完成了年計劃澆筑448萬m³混凝土的目標，并創(chuàng)下了混凝土年澆筑458.5萬m³、月澆筑55.35萬m³的世界新記錄；河床部位大壩和電站廠房順利完成了大面積基礎開挖，并及時轉移到大規(guī)模、高強度混凝土施工；永久船閘完成了艱難的直立坡和豎井開挖，進行了大規(guī)模巖體錨固支護，戰(zhàn)勝了施工過程中局部巖體失穩(wěn)的風險，高陡巖體邊坡趨于穩(wěn)定，解決了三峽工程的—個重大技術難題。夏季混凝土溫控和冬季混凝土保溫工作取得了很大成效，通過采取生產預冷混凝土、倉面保溫、通水冷卻等各種措施，有效地解決了高溫季節(jié)澆筑強約束區(qū)混凝土的困難，使混凝土的最高溫度基本控制在設計允許的范圍之內。截止2000年6月，三峽工程單元工程質量評定96474個，全部合格，優(yōu)良單元76366個，優(yōu)良率79.2%，工程質量總體滿足設計要求。

　　4、結語

　　三峽工程的質量保證體系已經(jīng)建立并趨于完善，組織機構和規(guī)章制度基本健全，質量管理措施得到有效落實，已建工程質量良好，滿足設計要求，工程建設取得了重大進展。目前，三峽工程建設已經(jīng)進入了非常關鍵時期，2000年計劃澆筑混凝土540萬m³，金屬結構和機電埋件安裝總量高達3.8萬t，不同工種與作業(yè)工序之間的干擾和制約較大，質量控制任務比較艱巨。為此，參建各方要“以人為本”，加強人員培訓和教育，狠抓制度和措施落實，強化質量管理，并管好用好施工設備，不斷依靠科技進步，向“一流工程、一流的工程質量”目標邁進。