安置補(bǔ)助費(fèi)

　　（1）安置補(bǔ)助費(fèi)的概念

　　所謂安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的多余勞動(dòng)力所需費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。

　　（2）安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算

　　征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地征收前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍，但每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過其年產(chǎn)值的15倍。具體計(jì)算公式如下：

　　安置補(bǔ)助費(fèi)：被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值X補(bǔ)償倍數(shù)

　　特殊情況下，計(jì)算所得的補(bǔ)償和安置費(fèi)不能維持原有生活和生產(chǎn)水平時(shí)，經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；但土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)之和，最高不得超過年產(chǎn)值的30倍。

　　計(jì)算安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)該認(rèn)真確定以下幾項(xiàng)基本數(shù)據(jù)：

　　A．準(zhǔn)確核定征地面積；核定被征地單位的耕地面積、農(nóng)業(yè)人口數(shù)，確定征地后農(nóng)業(yè)人口實(shí)際占有的耕地面積。

　　B．核定被征地土地前三年的產(chǎn)量和產(chǎn)值；確定土地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)算剩余勞力數(shù)量。

　　（3）剩余勞力的安置

　　剩余勞力的安置途徑和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)因地制宜。本著多種形式，多條途徑的安置原則進(jìn)行。土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必要的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)村勞動(dòng)者必要的就業(yè)保證。隨著土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，必然從農(nóng)村游離出一批剩余勞動(dòng)力。因此在征收土地時(shí)，必須妥善安置剩余勞動(dòng)力。今后主要的安置辦法是支持被征地單位從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、興辦企業(yè)或采用貨幣安置或自謀職業(yè)等。地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持，并為其提供必要的條件和政策上的扶持。《土地管理法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)。”各省、自治區(qū)、直轄市在地方立法時(shí)，可以根據(jù)各地的實(shí)際情況，制定具體的安置辦法。