鄉(xiāng)村公益用地使用權是依法經(jīng)審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其依法設立的公益性組織對用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部公益事業(yè)的非農(nóng)用地所享有的集體建設用地使用權。
①鄉(xiāng)村公益用地使用權主體。鄉(xiāng)村公益用地使用權主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及其依法設立的學校等公益性組織。
②權能。鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地使用權人對土地僅享有占有權、使用權，一般沒有收益權與處分權。這是該項權利的用途性質(zhì)所決定的。
③限制。鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地使用權的權利人不得擅自改變土地用途，不得將土地用于經(jīng)營性活動，不得將權利轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他形式的交易。
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