1、中國土地市場體系的特點,主要表現(xiàn):
(1)中國土地市場是政府驅(qū)動型市場。
(2)目前中國城市土地市場在土地市場體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。
(3)中國城市土地市場是壟斷競爭型市場。城市土地屬于國家所有,土地所有權(quán)不進入市場,在土地出讓市場,也就是一級土地市場,土地的供給者只有國家,即國家對一級土地市場的供給進行壟斷。
2、中國土地市場的現(xiàn)狀:
(1)2004年4月29日,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》,明確了在治理整頓的半年期間的“三個暫停”。
(2)2004年10月28日,國務(wù)院頒幣了28號文。
(3)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《關(guān)于加強土地儲備貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款風(fēng)險提示的通知》和《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管理指引》。
(4)國土資源部為落實國務(wù)院28號,印發(fā)了11個配套文件。
(5)國務(wù)院稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于進下不加強城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值征收管理工作的通知》等,這一系列政策為土地市場的進一規(guī)劃提供了重要依據(jù)和保障。
(6)2004年以來,全國土地市場治理整頓工作不斷深入,通過治理整頓土地高超民,圈占土地和亂占濫用耕地勢頭得到遏制。土地市場環(huán)境進一步改善,公開、透明的土地市場初步形成,全國近1000個市縣在中國土地市場網(wǎng)發(fā)布了土地出讓計劃、也讓公告、供地結(jié)果,以及轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等信息。
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