第二部分行政處罰
一、中華人民共和國行政處罰法概況
中華人民共和國主席令(第六十三號(hào))《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于1996年3月17日通過,自1996年10月1日起施行。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┬姓幜P的概念
行政處罰是行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予人身、行為、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等形式制裁的行政行為。
行政處罰是以懲戒違法為目的,具有制裁性質(zhì)的具體行政行為。它的主體是行政主體,處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人。行政處罰實(shí)施的前提是行政相對(duì)人實(shí)施了違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為。這是它與刑事處罰的主要區(qū)別。行政主體實(shí)施行政處罰必須堅(jiān)持“處罰法定原則”,即行政處罰的設(shè)立權(quán)、處罰主體、被處罰的行政行為以及處罰的種類、內(nèi)容和程序的都必須由法律、法規(guī)和規(guī)章予以明確。
(二)行政處罰的種類
1.人身罰,即短期剝奪或者限制人身自由,主要有行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)兩種形式。
2.行為罰,即限制或者剝奪行政違法行為人某種行為能力或資格的處罰,主要有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照。
3.財(cái)產(chǎn)罰,即限制或者剝奪行政違法行為人的一定的財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰,主要有罰款和沒收違法所得。
4.聲譽(yù)罰,即通過某種形式使違法者名譽(yù)、信譽(yù)受到一定限制或貶損,主要有警告或通報(bào)批評(píng)。
附:《中華人民共和國行政處罰法》第八條行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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