研究土地管理,首先,要了解土地的科學(xué)涵義。
綜觀古今中外,對(duì)土地涵義的表述,歸納起來(lái),大致有以下幾種土地與土壤是同義詞。
土地是指地球表面的陸地部分,它是由泥土和砂石所堆成的固定場(chǎng)所。
土地是指地球表面陸地和水面,它是由氣候、地貌、土壤、水文、巖石、植被等構(gòu)成的自然歷史綜合體,還包含人類活動(dòng)的成果。
土地就是自然,土地的范圍包括地球表面的水、陸、空氣等自然物,及光、熱引力等自然力。
土地是立國(guó)的要素。一個(gè)國(guó)家的土地、人民和主權(quán)共同構(gòu)成立國(guó)三要素。這里的土地是指一國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的全部土地,包括陸地水域和領(lǐng)海的海域。
土地是指設(shè)置管轄權(quán)和所有權(quán)的地球陸地表層含海島和內(nèi)陸水域。
可見,土地的涵義有廣義、狹義之分。不同學(xué)科的學(xué)者,從各自研究的角度,賦予土地以不同的涵義。土地管理學(xué)所研究的土地是指地球表面陸地和水面的總稱,同時(shí),土地還是一個(gè)空間的概念,它是由氣候、地貌、土壤、水文、巖石、植被等構(gòu)成的自然歷史綜合體,并包含人類活動(dòng)的成果。其中,氣候是指農(nóng)業(yè)氣候,地貌是指地表的形態(tài)如山地、丘陵、平原、盆地等,土壤是指地球陸地上能夠生長(zhǎng)植物的疏松表層,水文是指地表水和淺層地下水,巖石是指地表巖石,植被是指地面植物覆蓋層,人類活動(dòng)成果是指人類投入土地的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)施肥、耕作、排灌、土地平整等,與土地結(jié)為一體,不可分離的部分。土地是自然歷史綜合體,土壤、氣候、地貌、水文、巖石、植被都是土地的組成部分,它們附著于地殼,構(gòu)成土地整體。在土地這個(gè)自然歷史綜合體中,土地質(zhì)量和用途取決于全部構(gòu)成要素的綜合影響,離開了整體,各個(gè)單獨(dú)的組成要素都不能理解為土地。正如不能將單棵樹木看成是森林一樣,也不能將單獨(dú)的土壤,或水文、或巖石……看成是土地。土地是自然資源,同時(shí)又是不動(dòng)產(chǎn)。土地作為不動(dòng)產(chǎn),是土地實(shí)體與權(quán)利的有機(jī)結(jié)合,它既包括有形的土地實(shí)體,又包括寓于土地實(shí)體中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和由此形成的產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、出租權(quán)、抵押權(quán)等。
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