體系
我國土地利用總體規(guī)劃按行業(yè)區(qū)域分為國家省級、地（市）級、縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級共5級。各級規(guī)劃自上而下逐級控制，組成一個完整的土地利用總體規(guī)劃體系。
全國規(guī)劃、省級規(guī)劃和地（市）級規(guī)劃中的土地利用總體規(guī)劃總體上屬于戰(zhàn)略性規(guī)劃，主要起宏觀調(diào)控作用，其規(guī)劃目的和主要用地指標、重點區(qū)域用地布局安排是制定下一級土地利用總體規(guī)劃及編制年度土地利用計劃的依據(jù)。
地（市）級規(guī)劃中的中心城區(qū)規(guī)劃和縣級規(guī)劃屬于管理型規(guī)劃，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級規(guī)劃處于土地利用總體規(guī)劃體系的最底層，屬于實施性規(guī)劃。它們是預審建設(shè)項目用地、審批農(nóng)用地和土地征用、審查土地整理復墾開發(fā)項目、劃定基本農(nóng)田的依據(jù)。
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