根據《土地管理法》有關規(guī)定，編制土地利用總體規(guī)劃的主要依據有：
（1）國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃；
（2）國土整治和資源環(huán)境保護要求；
（3）土地供給能力及各項建設對土地要求；
（4）上一級土地利用總體規(guī)劃。
編制原則有：
（1）嚴格保護基本農田，控制非農建設占用農地；
（2）提高土地利用率；
（3）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；
（4）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用。
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