湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全省2023年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)發(fā)布，詳情如下：

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，提高咨詢服務(wù)能力和水平，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省住建廳省發(fā)改委關(guān)于開展2023年度工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查工作的通知》（廳頭〔2023〕1754號(hào)）、《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)湖北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2023年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知》（鄂市監(jiān)信監(jiān)〔2023〕4號(hào)）等文件要求，我廳聯(lián)合省發(fā)改委成立監(jiān)督檢查工作小組開展全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

2023年11月1日前在“湖北信用住建”登記的省內(nèi)（外）工程造價(jià)咨詢企業(yè)，共計(jì)2051家。按照不低于2%的比例，抽取42家企業(yè)開展本年度監(jiān)督檢查工作。其中，1家企業(yè)承諾在受檢前未開展工程造價(jià)咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)際受檢企業(yè)41家，共抽查成果文件82份。

檢查結(jié)果顯示，大部分受檢企業(yè)具備與承接業(yè)務(wù)相匹配的能力和注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)。其中，恩施州潤恒工程咨詢有限公司注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)為0。

受檢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體情況較好，內(nèi)部管理制度較為健全，基本符合要求。其中，成果文件質(zhì)量評(píng)分90分（含）以上企業(yè)2家，約占4.9%；85（含）-90分企業(yè)4家，約占9.8%；80（含）-85分企業(yè)8家，約占19.5%；80分以下企業(yè)27家，約占65.8%。

二、存在的主要問題

（一）工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量有待提高

一是部分企業(yè)存在檔案管理制度不規(guī)范、三級(jí)審核和回訪總結(jié)流于形式等情況；二是少數(shù)企業(yè)存在編制招標(biāo)工程量清單及控制價(jià)不規(guī)范、項(xiàng)目特征描述不清、清單編碼有誤、清單項(xiàng)下定額子目漏項(xiàng)、同一項(xiàng)目的同種材料存在多個(gè)價(jià)格、土方工程人機(jī)配合工程量按老的計(jì)算規(guī)則90%與10%分配、人工挖土定額未取系數(shù)等；三是項(xiàng)目結(jié)算審核存在審核依據(jù)不全、未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、結(jié)算價(jià)高于固定綜合單價(jià)、合同外重新組價(jià)不合理、據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目合同內(nèi)工程量未調(diào)整等，不能合理、有效、有針對(duì)性地利用過程文件作為咨詢結(jié)論的支撐。

（二）分公司管理問題突出

本次檢查的企業(yè)中，分公司的數(shù)量占比38%。部分公司總部對(duì)其分公司管理缺位，管理制度不全，對(duì)分公司的從業(yè)人員、持證執(zhí)業(yè)人員數(shù)量和執(zhí)業(yè)質(zhì)量等沒有嚴(yán)格要求，分公司部分管理人員不了解造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)范，突出表現(xiàn)是對(duì)基本程序不熟悉，在接受檢查時(shí)不知所措，內(nèi)部執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制形同虛設(shè)，造成咨詢成果文件質(zhì)量較差，不能滿足咨詢服務(wù)合同約定的服務(wù)質(zhì)量。

（三）部分注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)能力不足

部分造價(jià)師沒有及時(shí)學(xué)習(xí)掌握與行業(yè)相關(guān)的新政策、新規(guī)范和計(jì)價(jià)依據(jù)等，還在用“老套路”、廢止的標(biāo)準(zhǔn)等編制成果文件，導(dǎo)致咨詢成果質(zhì)量不高。

三、下一步工作要求

（一）主管部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各市（州）住建主管部門要按照造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的監(jiān)管力度。利用“雙隨機(jī)一公開”檢查及信用評(píng)價(jià)等管理手段，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，推動(dòng)我省造價(jià)咨詢行業(yè)監(jiān)管綜合效能不斷提高。

（二）咨詢企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

一是各造價(jià)企業(yè)要對(duì)受檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，認(rèn)真執(zhí)行工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)的管理規(guī)定和要求，建立切實(shí)可行的內(nèi)部管理和質(zhì)量保證體系，進(jìn)一步提高咨詢成果文件的質(zhì)量；二是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng)和管理，規(guī)范專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高專業(yè)人員的技術(shù)水平；三是要加強(qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理，確保專業(yè)人員到位，強(qiáng)化內(nèi)部管理職責(zé)和實(shí)質(zhì)性地落實(shí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量校核控制制度，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量；四是各單位法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高依法執(zhí)業(yè)能力，遵守行業(yè)準(zhǔn)則，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，共同營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）咨詢企業(yè)應(yīng)抓住改革機(jī)遇圖發(fā)展

企業(yè)應(yīng)在全面優(yōu)化營商環(huán)境和建設(shè)工程造價(jià)改革的機(jī)遇下，努力探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)模式，提高、掌握和應(yīng)用新技術(shù)手段的能力，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，適應(yīng)工程造價(jià)改革市場(chǎng)化競爭機(jī)制，促進(jìn)湖北造價(jià)咨詢行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。

附件：2023年度全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查企業(yè)名單及得分情況表（按得分高低排序）

注：詳情請(qǐng)至湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳查看。