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通過合同總體策劃，確定工程合同的一些重大問題。它對工程項目的順利實施，對項目總目標(biāo)的實現(xiàn)有決定性作用。上層管理者對它應(yīng)有足夠的重視。合同總體策劃過程如下：

（1）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項目對合同的要求。合同必須體現(xiàn)和服從企業(yè)和項目戰(zhàn)略。

（2）確定合同的總體原則和目標(biāo)。

（3）分層次、分對象對合同的一些重大問題進(jìn)行研究，列出可能的各種選擇，按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。

（4）對合同的各個重大問題作出決策和安排，提出合同措施。

在合同策劃中有時要采用各種預(yù)測、決策方法，風(fēng)險分析方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，例如專家咨詢法、頭腦風(fēng)暴法、因素分析法、決策樹、價值工程等。由于它不僅對一個具體的合同，而對整個工程產(chǎn)生影響，所以上層管理者對它要有足夠的重視。