2014招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)資料：招標(biāo)爭(zhēng)議

為了幫助考生全面的了解2014年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2014年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》考試復(fù)習(xí)資料要點(diǎn)，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

1.10、掌握招標(biāo)爭(zhēng)議的基本類型、表達(dá)方式和基本類型及相關(guān)主體;解決方式、程序和注意事項(xiàng)。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議——是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)生的糾紛。

主要有兩類：招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議、招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議。

招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議：招標(biāo)投標(biāo)文件爭(zhēng)議;招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)議;中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議和招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議。

招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議：各級(jí)行政部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)履行監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，其行政行為與招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體發(fā)生矛盾沖突引起的爭(zhēng)議，屬于招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議。

招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議表達(dá)方式：異議(質(zhì)疑)、投訴、仲裁和訴訟。

招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議解決方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟(此外還有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督部門、其他部門監(jiān)督職能、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等)

表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的程序：

1)招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果爭(zhēng)議(明確有據(jù)可循)：異議(質(zhì)疑)→投訴;

2)招標(biāo)投標(biāo)其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議：協(xié)商→調(diào)解→仲裁或訴訟;(當(dāng)然也可以用上述1的方式)。

3)招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議：行政復(fù)議→行政訴訟，或直接行政訴訟。

招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議解決方式：行政復(fù)議、行政訴訟。

※當(dāng)事人已經(jīng)提出復(fù)議的，在復(fù)議期限內(nèi)不得提起行政訴訟;提出行政訴訟，且法院已經(jīng)受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

※《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，投標(biāo)人可以先提出異議(質(zhì)疑)，再投訴。也可直接投訴。

※《政府采購(gòu)法》規(guī)定：發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，投標(biāo)人必須先提出異議(質(zhì)疑)，如果招標(biāo)人逾期不答復(fù)，或?qū)Υ饛?fù)不滿意才可以向行政監(jiān)督部門投訴。

※注意：政府采購(gòu)以質(zhì)疑作為投訴的前置條件，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的“質(zhì)疑”即為投訴。

※屬于招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商→調(diào)解→仲裁(訴訟)的程序解決爭(zhēng)議。

招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理

(1)招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議的主要內(nèi)容。招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議及其他爭(zhēng)議。

(2)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防。全過(guò)程各環(huán)節(jié)預(yù)防要點(diǎn)。

(3)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的處理。異議(質(zhì)疑)和投訴處理應(yīng)該注意的問(wèn)題。

招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律(了解)

行政監(jiān)督重在依法、威懾、強(qiáng)制、追究。行業(yè)自律重在引導(dǎo)、教育、預(yù)防、制度約束和自我糾正。 通過(guò)依法行政監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合，規(guī)范市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)秩序。