項目決策分析與評價知識點：可行性研究

可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上，通過與項目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對項日的技術(shù)、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等進行最終淪證和分析預(yù)測，從而提出項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的可行性意見，為項日決策審定提供傘面的依據(jù)?？尚行匝芯勘仨殘猿挚陀^性、利學(xué)性、公正性、可靠性和實事求是的原則?？尚行匝芯康膬?nèi)容與初步可行性研究內(nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴大，在研究深度上有所提高，具體內(nèi)容是：

（1）全面深入地進行市場分析、預(yù)測。調(diào)查和預(yù)測擬建項目產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究確定產(chǎn)品的日標(biāo)巾場，分析巾場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和門身競爭力的優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風(fēng)險及風(fēng)險程度。

（2）對資源丌發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質(zhì)，資源的賦仔條件和資源的開發(fā)利用價值。

（3）深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計。包括：

①深入研究項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案，對項日建設(shè)規(guī)模進行比選，推薦適宜的建設(shè)規(guī)模方案；研究制定主產(chǎn)品和副產(chǎn)品的組合方案，通過比選優(yōu)化推薦最佳方案。

②進行工程選址，深入研究場（廠）址具體位置，并對場（廠）址進行比選，并  繪制場（廠）址地理位置圖。

③進一步研究確定工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案，對生產(chǎn)方法、、主體和輔助工藝流程進行比選，論證工藝技術(shù)來源的可靠性及可得性，并繪制工藝流程圖，物料平衡圖，確定物料消耗定額等。同時，對主要設(shè)備進行最后選犁比較，提出主要設(shè)備清單、采購方式、報價，其深度要達到招投標(biāo)的要求。

④進一步研究主要原材料、輔助材料和燃料的品種、質(zhì)量、年需要量、來源和運輸方式，以及價格現(xiàn)狀和走勢。并編制原材料、燃料供應(yīng)表。

⑤確定項目構(gòu)成，包括各主要單項工程，制定項目總圖平面布置和豎向布置方案并進行比選，繪制總平面布置圖，編制總平面布置主要指標(biāo)表。

⑥研究場（廠）內(nèi)外運輸量、運輸力式，以及場（廠）內(nèi)運輸設(shè)備。

⑦研究提出給排水、供電、供熱、通信、維修、倉儲、空分、空壓、制冷等公用、輔助工程方案。

⑧研究節(jié)能、節(jié)水措施并分析能耗、水耗指標(biāo)。

⑨進一步深入研究環(huán)境影響問題，調(diào)查項目所在地自然、生態(tài)、社會等環(huán)境條件及環(huán)境保護區(qū)現(xiàn)狀；分析污染環(huán)境因素及危害程度和破壞環(huán)境因素及危害程度；提出環(huán)境保護措施；估贊：環(huán)境保護措施所需費用；對環(huán)境治理方案進行優(yōu)化評價。

⑩研究勞動安全衛(wèi)生與消防。分析危害因素及危害程度，制定安全衛(wèi)生措施方案；以及消防設(shè)施方案。

⑾研究項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運營的組織機構(gòu)人力資源配置。研究組織機構(gòu)設(shè)置方案及其適應(yīng)性分析，研究人力資源配置構(gòu)成、人數(shù)、技能素質(zhì)要求；并編制員上培訓(xùn)計劃。

@制定項目進度計劃。確定建設(shè)工期，編制項目計劃進度表，對大型項目還要編制項目主要甲項工程的時序表。

（4）對項目所需投資進行詳細估算。分別估算建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、其他建設(shè)費用、分別估算基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費；估算建設(shè)期利息；并估算流動資金。

（5）深化融資分析。構(gòu)造并優(yōu)化融資方案；研究確定資本金和債務(wù)資金來源，并形成意向性協(xié)議。

（6）深化財務(wù)分析。按規(guī)定科日詳細仙算銷售收入和成本費用；編制財務(wù)報表，計算相關(guān)指標(biāo)，進行盈利能力和償債能力分析。

（7）深化國民經(jīng)濟評價。識別國民經(jīng)濟效益與費用，并影子價格計算，編制國民經(jīng)濟評價報表，計算相關(guān)指標(biāo)。

（8）深化社會評價。對應(yīng)進行社會評價的項目，進行詳細社會評價。

（9）對環(huán)境影響進行綜合評價。包括環(huán)境對項目建設(shè)的影響和項日建設(shè)及投產(chǎn)后對環(huán)境污染和破壞影響的評價。

（10）對項目進行不確定性分析。包括敏感性分析，盈虧平衡分析。

（11）深化風(fēng)險分析。對項日主要風(fēng)險因素進行識別，分析風(fēng)險影響程度，確定風(fēng)險等級，研究防范和降低風(fēng)險的對策措施。

（12）對卜述可行性研究內(nèi)容進行綜合評價。概述推薦方案，提出優(yōu)缺點，概述主要對比方案，做出項目可行性研究結(jié)論，并提出對項目下一步工作和項日實施中需要解決的問題的建議。

在以上工作基礎(chǔ)上，編制項目可行性研究報告，報告的深度要求：

（1）應(yīng)能允分反映項目可行性研究工作的成果，內(nèi)容要齊全，結(jié)論要明確，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，論據(jù)要充分，要滿足決策單位或業(yè)主的要求。

（2）選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求。引進技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)滿足合同談判的要求。

（3）重大的技術(shù)、經(jīng)濟方案，應(yīng)有兩個以上方案的比選。

（4）確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)滿足初步設(shè)計依據(jù)的要求。

（5）投資估算的深度應(yīng)能滿足投資控制準(zhǔn)確度的要求。

（6）構(gòu)造的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要。

（7）應(yīng)反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供決策單位或業(yè)主權(quán)衡利弊進行決策。

（8）應(yīng)附有評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。