咨詢工程師增考內(nèi)容要點:項目申請報告
項目申請報告的內(nèi)容及編制
[1]項目申請報告應當由項目單位自主選擇具備相應資質(zhì)的工程咨詢機構編制,其中由國家發(fā)展和改革委員會核準的項目,其項目申請報告應當由具備相應資質(zhì)的甲級工程咨詢機構編制。
[2]項目申請報告應當主要包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位情況;
?。ǘM建項目情況;
?。ㄈ┵Y源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
?。ㄋ模┙?jīng)濟和社會影響分析;
[3]項目單位在報送項目申請報告時,應附送文件:
A、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);
B、國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目,可以不進行用地預審);
C、環(huán)境保護行政主管部門出具環(huán)境影響評價審批文件;
D、節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見;
E、根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件;
核準程序
[1]地方企業(yè)投資建設應當分別由國家發(fā)展和改革委員會、國務院行業(yè)管理部門核準的項目,應當由項目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門提出初審意見后,分別向國家發(fā)展和改革委員會、國務院行業(yè)管理部門報送項目申請報告。
屬于國家發(fā)展和改革委員會核準權限的項目,項目所在地省級政府規(guī)定由省級政府行業(yè)管理部門初審的,應當由省級政府發(fā)展改革部門與其聯(lián)合報送。
[2]國務院有關部門所屬單位、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)投資建設應當分別由國家發(fā)展和改革委員會、國務院行業(yè)管理部門核準的項目,直接由國務院有關部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)分別向國家發(fā)展和改革委員會、國務院行業(yè)管理部門報送項目申請報告并分別附項目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門的意見。
[3]企業(yè)投資建設應當由國務院核準的項目,由國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務院核準。
[4]項目核準機關在正式受理申報材料后,如有必要,應在4個工作日內(nèi)按照有關規(guī)定委托工程咨詢機構進行評估。
評估費用由委托評估的項目核準機關承擔,評估機構及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。
核準內(nèi)容及效力
[1]項目核準機關主要根據(jù)以下條件對項目進行審查:
(一)符合國家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;
?。ǘ┓习l(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和準入標準;
?。ㄈ┖侠黹_發(fā)并有效利用了資源;
?。ㄋ模┎挥绊懳覈鴩野踩⒔?jīng)濟安全和生態(tài)安全;
?。ㄎ澹娎妫貏e是項目建設地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
[2]項目核準文件自印發(fā)之日起有效期2年。在有效期內(nèi)未開工建設的,項目單位應當在有效期屆滿前的30個工作日之前向原項目核準機關申請延期,在有效期內(nèi)未開工建設也未按照規(guī)定向原項目核準機關申請延期的,原項目核準文件自動失效。
[3]取得項目核準文件的項目,有下列情形之一的,項目單位應向原項目核準機關提出調(diào)整申請。原項目核準機關應當根據(jù)項目具體情況,出具書面確認意見或者要求其重新辦理核準手續(xù)。
?。ㄒ唬┙ㄔO地點發(fā)生變更的;
(二)建設規(guī)模、建設內(nèi)容發(fā)生較大變化的;
?。ㄈ╉椖孔兏赡軐?jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;
?。ㄋ模┬枰獙椖亢藴饰募?guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他情形。
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