2007年8月，國家發(fā)展和改革委員會和原國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合制定了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，明確提出了到2020年間遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟（蒙東地區(qū)）等東北地區(qū)振興的指導思想和目標。

　　（一）指導思想

　　指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，促進東北地區(qū)全面振興。以改革開放為動力，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強發(fā)展活力。以老工業(yè)基地振興為主線，提高自主創(chuàng)新能力，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。以資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為突破口，加快解決經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題。以提高人民生活水平為出發(fā)點，全面建設(shè)小康社會。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點，促進城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為著力點，增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（二）振興目標

　　經(jīng)過10到15年的努力，將東北地區(qū)建設(shè)成為體制機制較為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展相對協(xié)調(diào)，資源型城市良性發(fā)展，社會和諧，綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域；形成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，實現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。