統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”
1.提高利用外資水平
引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵投向中西部地區(qū)。鼓勵外資以參股、并購等方式參與境內(nèi)企業(yè)兼并重組,促進外資股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。鼓勵外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心,借鑒國際先進管理理念、制度、經(jīng)驗,積極融入全球創(chuàng)新體系。保護投資者合法權(quán)益。做好外資并購安全審查。有效利用國外優(yōu)惠貸款和國際商業(yè)貸款,完善外債管理。
2.加快實施“走出去”戰(zhàn)略
引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外投資合作。深化國際能源資源開發(fā)和加工互利合作。支持在境外開展技術(shù)研發(fā)投資合作,鼓勵制造業(yè)優(yōu)勢企業(yè)有效對外投資,創(chuàng)建國際化營銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌。擴大農(nóng)業(yè)國際合作,發(fā)展海外工程承包和勞務(wù)合作,積極開展有利于改善當(dāng)?shù)孛裆捻椖亢献?。逐步發(fā)展我國大型跨國公司和跨國金融機構(gòu)。做好海外投資環(huán)境研究,強化投資項目的科學(xué)評估。提高綜合統(tǒng)籌能力,完善跨部門協(xié)調(diào)機制。積極商簽投資保護、避免雙重征稅等多雙邊協(xié)定。健全境外投資促進體系,提高企業(yè)對外投資便利化程度,維護我國海外權(quán)益,防范各類風(fēng)險。