咨詢工程師《咨詢概論》要點(diǎn):政府投資項(xiàng)目前期咨詢
政府投資項(xiàng)目前期咨詢
一、政府投資的范圍和方式(熟悉)
1.政府直接投資項(xiàng)目(中央政府投資的項(xiàng)目)
2.政府注入資本金項(xiàng)目
政府注入資金的投資項(xiàng)目需要編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,報(bào)送政府審批機(jī)關(guān)審批。以資本金方式投資的項(xiàng)目主要有兩類:
?、賻в酗@著外部效益和公益性特征,具有一定的經(jīng)濟(jì)收入但收入不足以彌補(bǔ)投資成本的準(zhǔn)公共產(chǎn)品項(xiàng)目
如高速公路、城市道路、學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公有住房、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目;
②具有一定的收入來源,但收入也難以彌補(bǔ)全部成本支出。例如:以鐵路、供水、電信、地鐵、污水處理、垃圾處理、廣播電視等為代表的自然壟斷行業(yè)項(xiàng)目,
二、政府直接投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫
(1)項(xiàng)目需求及目標(biāo)分析(項(xiàng)目概況);
(2)項(xiàng)目建設(shè)方案;
?。?)項(xiàng)目實(shí)施方案(含實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案、開發(fā)方案等);
(4)項(xiàng)目建設(shè)選址(擬建條件分析);
?。?)土地利用與移民安置方案;
(6)環(huán)境保護(hù)措施及影響評(píng)價(jià);
?。?)投資估算;
?。?)資金籌措方案;
(9)費(fèi)用效果分析;
?。?0)社會(huì)影響分析;
?。?1)風(fēng)險(xiǎn)分析;
(12)結(jié)論與建議
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