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【解答】

第一階段：①選聘人確定咨詢服務框架合同范圍并編制招標文件，②然后按照公開招標程序選聘，③分別與經評審后排名前4～6名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短名單。

第二階段：④選聘人細化框架合同內的咨詢任務并編制具體項目招標文件，⑤按照邀請招標的程序和評審辦法，評審各保留咨詢單位提供的具體項目的技術建議書和財務建議書，⑥從中選定綜合分數排名第一的咨詢單位，并與其談判和簽訂框架合同內具體項目咨詢服務合同。