2015年咨詢工程師:社會評價的目的及功能定位
社會評價的目的及功能定位
投資項目的社會評價工作貫穿于項目周期全過程的各個階段。投資項目社會評價的主要目的是判斷項目的社會可行性,評價工程項目的投資建設(shè)和運營活動對社會發(fā)展目標(biāo)所做出的貢獻(xiàn)。
在宏觀層面上,投資項目社會評價的目的主要包括:
?、賹崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展;
?、跐M足人們的基本需求;
?、郾WC不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展;
?、艹浞掷玫胤劫Y源、人力、技術(shù)和知識,增強(qiáng)地方的參與;
⑤減少或避免項目建設(shè)和運行可能引發(fā)的社會問題。
在項目層面上,投資項目社會評價的目的主要包括:
?、僦贫ㄒ粋€能夠切實完成項目目標(biāo)的機(jī)制和組織模式;
②保證項目收益在項目所在地區(qū)不同利益相關(guān)者之間的公平分配;
③預(yù)測潛在風(fēng)險,分析減小不可預(yù)見的不良社會后果和影響的對策措施;
?、芴岢鰹閷崿F(xiàn)各種社會目標(biāo)而需要對項目設(shè)計方案進(jìn)行改進(jìn)的建議;
?、萃ㄟ^采用參與式途徑來增強(qiáng)項目所在地區(qū)民眾有效參與項目建設(shè)和管理,以維持項目效果可持續(xù)性的途徑;
?、薹乐够虮M量減少項目對地區(qū)社會文化造成的損毀。