評標不能由招標人或其代理機構(gòu)獨自承擔，而應組成一個由有關專家和人員參加的評標委員會，評標分為初步評審和詳細評審兩個階段進行。

　　初審后按廢標處理：

　?。?）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

　?。?）以低于成本報價競標的；

　　（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）的；

　?。?）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；

　　（5）投標文件有重大偏差的，為未在實質(zhì)上響應招標文件的要求，即有下列情形之一的：

　　1）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

　　2）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；

　　3）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

　　4）投標文件附有招標人不能接受的條件；

　　5）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。如沒有提供擔保、沒有投標人授權等。

　　投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平結(jié)果的為細微偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價。

　　評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。

　　不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目，一般應當采取綜合評估法進行評審。招標人設有標底的，標底在評標中應當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)。