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2013-09-26 10:48 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)房屋租賃管理,維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序,保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫、地下室及其他房屋租賃以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
實(shí)行政府定價(jià)的公有住宅和廉租住房的租賃,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱房屋租賃,是指出租人將其房屋出租給承租人使用,并獲得收益的行為。
第四條 下列行為應(yīng)納入房屋租賃管理:
(一)以聯(lián)營、承包、入股等名義提供房屋給他人使用,只獲固定收益或者分成收入而不負(fù)盈虧責(zé)任的;
。ǘ┮怨衽_(tái)、攤位等形式將房屋內(nèi)的場(chǎng)地分割提供給他人使用,由使用人支付約定租金或者交付收益提成的;
。ㄈ┚频辏蒙、飯店、賓館、招待所等)將其客房或者其他房屋提供給他人作為固定辦公或者經(jīng)營場(chǎng)所,并經(jīng)工商登記為注冊(cè)地址,由使用人支付約定租金的;
。ㄋ模┮云渌问綄⒎课萦袃斕峁┙o他人使用的。
第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,并依法繳納稅費(fèi)。
第六條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋租賃的行政管理部門。
市房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃管理及登記備案工作。
第七條 市工商、地方稅務(wù)、公安等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)做好房屋租賃管理工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民(村民)委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理工作。
第八條 有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明的;
。ǘ┧痉C(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封的;
。ㄈ┕灿蟹课菸慈〉闷渌灿腥藭嫱獾;
。ㄋ模┓课菟袡(quán)或使用權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
。ㄎ澹┎环习踩珮(biāo)準(zhǔn)的;
。⿲儆谝婪òl(fā)布房屋拆遷公告范圍內(nèi)的;
。ㄆ撸┮训盅悍课菸唇(jīng)抵押權(quán)人同意的;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同。租賃合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人約定,一般應(yīng)包括下列條款:
。ㄒ唬┳赓U當(dāng)事人的身份證件或主體資格證明;
(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;
(三)租賃用途;
。ㄋ模┳赓U期限;
。ㄎ澹┓课萁桓度掌、租金支付方式;
。┓课菔褂靡蠛托蘅権(zé)任;
。ㄆ撸┓课蒉D(zhuǎn)租的約定;
(八)變更和解除合同的條件;
。ň牛╇p方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(十)違約責(zé)任和爭(zhēng)議的解決方式;
(十一)當(dāng)事人約定的其他條款。
房屋租賃合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得損害他人和公共利益。
第十條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂或者變更之日起30日內(nèi),到市房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案。
轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)租登記備案手續(xù)。
房屋租賃期限屆滿,出租人與承租人協(xié)商約定延長租賃期限的,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新辦理登記備案手續(xù)。
未經(jīng)登記備案的房屋租賃合同,不得對(duì)抗第三人。
第十一條 辦理房屋租賃登記備案,可以由當(dāng)事人申請(qǐng),也可以書面委托他人或者從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代為辦理。
對(duì)已出租房屋未辦理登記備案的,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦房屋租賃登記備案手續(xù)。
第十二條 辦理房屋租賃登記備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┓课葑赓U合同;
。ǘ┓课菟袡(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;
(三)當(dāng)事人的身份證件或主體資格證明;
。ㄋ模┏鲎馕写芊课莸,還須提交委托人授權(quán)出租的證明;
。ㄎ澹┏鲎夤灿蟹课莸,還須提交其他共有人同意出租的證明;
(六)出租已抵押房屋的,還須提交抵押權(quán)人同意的證明;
。ㄆ撸┺D(zhuǎn)租房屋的,還須提交原出租人同意的證明;
。ò耍┏鲎廪r(nóng)民宅基地范圍內(nèi)的房屋,還需提交宅基地使用證明。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記備案材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
第十三條 申請(qǐng)房屋租賃登記備案,出租人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定繳納房屋租賃手續(xù)費(fèi)。出租人不能按時(shí)繳納的,承租人應(yīng)當(dāng)代繳。承租人代繳的,可以抵頂租金。
第十四條 市房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記備案申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行核實(shí)。對(duì)符合登記備案條件的,予以登記備案,并發(fā)給《房屋租賃登記備案證明》;對(duì)不符合條件的,不予登記備案,并書面告知理由。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《房屋租賃登記備案證明》。
第十五條 房產(chǎn)、工商、地方稅務(wù)、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理協(xié)調(diào)配合,建立信息交流制度。
房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期將出租房屋租賃登記備案有關(guān)情況通報(bào)給公安、工商、地方稅務(wù)等部門;工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、公安機(jī)關(guān)在辦理暫住戶口登記及暫住證時(shí),對(duì)于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場(chǎng)所為出租房屋的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)房產(chǎn)行政管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)給房產(chǎn)行政管理部門或房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 以營利為目的,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的土地上建成房屋出租的,出租人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國家。
第十七條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)房屋租賃價(jià)格,并依法繳納稅款。對(duì)申報(bào)租金明顯低于市場(chǎng)同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)又無正當(dāng)理由的,由地方稅務(wù)部門參照房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征稅款。
第十八條 地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)出租房屋稅收征管工作,也可以委托房產(chǎn)行政管理部門代征。代征部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行代征義務(wù),不得擅自減、免、緩征稅款,并接受地方稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)在登記備案后7日內(nèi),持《房屋租賃登記備案證明》與出租房屋所在地公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書,并承擔(dān)下列責(zé)任:
。ㄒ唬┎坏脤⒎课莩鲎饨o無合法身份證件的人員使用;
(二)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);
(三)對(duì)房屋進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查和維護(hù),保證房屋使用安全。
第二十條 房屋承租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向出租人提供合法有效的身份證件。屬于外來暫住人員的,應(yīng)當(dāng)在承租房屋后3日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口登記。
第二十一條 房屋承租人不得利用租賃房屋從事生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品和其他違法活動(dòng),不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。
第二十二條 從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理出租房屋的,應(yīng)當(dāng)與出租人簽訂出租代理合同,查驗(yàn)租賃雙方當(dāng)事人的身份證件和房屋所有權(quán)證書,如實(shí)提供房屋租賃信息,并告知當(dāng)事人或代理當(dāng)事人申辦房屋租賃登記備案手續(xù)。
從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代理不符合出租條件的房屋。
第二十三條 因城市建設(shè)或公共利益需要拆遷租賃房屋的,租賃關(guān)系按照房屋租賃合同的約定處理;房屋租賃合同未作約定的,按照國家、省、市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 違反本辦法,將不得出租房屋出租的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)個(gè)人出租房屋的可并處200元以上500元以下罰款;對(duì)單位出租房屋的可并處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法,房屋租賃當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理登記備案手續(xù)的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令當(dāng)事人限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期仍未辦理的,對(duì)住宅租賃當(dāng)事人可并處200元以上500元以下罰款;對(duì)非住宅租賃當(dāng)事人可并處1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法,偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《房屋租賃備案證明》的,由房產(chǎn)行政管理部門沒收其證明,可并處500元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法,房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理不符合出租條件的房屋或提供虛假房屋租賃信息,以及未應(yīng)當(dāng)事人委托辦理房屋租賃登記備案的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正,可并處1000元以上3000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┓课莩鲎馊宋磁c房屋所在地公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書的,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,可并處月租金5倍以下罰款;
。ǘ┓课莩鲎馊藢⒎课莩鲎饨o無合法身份證件的人居住和使用的,處以月租金3倍以下罰款;
(三)房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處以月租金10倍以下罰款;
。ㄋ模┓课莩凶馊死贸鲎夥课莘欠ㄉa(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的,沒收物品,可并處月租金10倍以下罰款。
第二十九條 房屋租賃管理等有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自2009年12月1日起施行。
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