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2013-09-26 13:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山西省消防管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 消防工作由市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé),市、縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)實施監(jiān)督管理,公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好消防安全的有關(guān)工作。
第四條 消防工作實行消防安全責(zé)任制。
市人民政府應(yīng)當(dāng)與縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門、單位簽訂年度消防安全責(zé)任書。
縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)逐級簽訂年度消防安全責(zé)任書。
消防安全責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核辦法、獎懲內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中存在的重大問題,督促有關(guān)單位落實重大火災(zāi)隱患的整改。
各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的重要問題,督促本級公安消防機構(gòu)落實消防法律、法規(guī),對本行政區(qū)域內(nèi)存在的重大消防安全問題及時報請本級人民政府決定。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)隨著財政收入的增長,逐年增加消防經(jīng)費的財政投入。
城市公共消防設(shè)施建設(shè)和公安消防隊的裝備購置,應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算。公共消防設(shè)施維修所需的經(jīng)費,在城市維護費中列支。
第七條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定。編制消防專項規(guī)劃,確定城市消防站的位置和用地。消防專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。
已確定的消防站的位置和用地,由規(guī)劃部門控制,任何單位和個人不得占用。其他工程建設(shè)確需占用的。必須經(jīng)規(guī)劃部門和公安消防機構(gòu)同意,并按照消防專項規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c。
第八條 建筑物及其附屬設(shè)施的所有人應(yīng)當(dāng)與使用人、承租人在訂立的合同或者消防安全責(zé)任協(xié)議中明確各方的消防安全責(zé)任。
建筑物或者場所的所有人為兩個以上的,可以由所有人共同委托物業(yè)管理機構(gòu)落實消防安全責(zé)任;未委托物業(yè)管理機構(gòu)的,由業(yè)主委員會或者共同所有人落實消防安全責(zé)任。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
第十條 賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所,在使用或者開業(yè)前10日應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
舉辦大型集會、物資交流展銷(覽)會、焰火晚會、燈會以及大型文娛體育等群眾性活動的,主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦前15日向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可舉辦。
第十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志。
下列場所應(yīng)當(dāng)在疏散通道處設(shè)置蓄光自發(fā)光型消防安全疏散標(biāo)志,長不得小于1米,寬不得小于0.45米:
。ㄒ唬┟繉咏ㄖ娣e大于1000平方米或者總面積大于3000平方米的商場、超市、室內(nèi)集貿(mào)市場、歌舞廳、影劇院;
(二)客運車站、民用機場的候車、候機廳(樓)、體育場館、會堂;
。ㄈ┕矆D書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳、醫(yī)院的門診樓、住院樓、學(xué)校的教學(xué)樓、集體宿舍樓。
第十二條 開發(fā)區(qū)、居民住宅小區(qū)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須同步建設(shè)消防設(shè)施和消防通道。
第十三條 居民住宅小區(qū)內(nèi)的管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫龋鋵嵪腊踩(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)置消防安全標(biāo)志。并定期檢驗、維修,保證完好有效;
。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ、安全出口、消防車通道暢通。
第十四條 禁止在居民住宅小區(qū)內(nèi)的消防車通道上設(shè)置隔離墩、欄桿等影響消防車通行的障礙物。
第十五條 居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)防火、滅火和逃生自救知識,可以在住宅內(nèi)配置滅火器材和逃生器具。
第十六條 對建筑自動消防設(shè)施和電氣設(shè)施實行先檢測后驗收和年度定期專業(yè)檢測制度。設(shè)有自動消防設(shè)施和電氣設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專門機構(gòu)進行檢測。
承擔(dān)建筑自動消防設(shè)施和電氣設(shè)施檢測的專門機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施檢測,不得在檢查測試中出具虛假的檢測報告,不得漏檢。
第十七條 鼓勵、提倡重要企業(yè)、危險化學(xué)品場所和賓館、飯店、大型商場、影劇院、歌舞廳等單位參加火災(zāi)保險和公眾責(zé)任險。
第十八條 禁止使用流動加油車在市區(qū)為車輛加油。
第十九條 建筑物內(nèi)部和墻體設(shè)置防盜設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散。
第二十條 公安消防機構(gòu)對存在火災(zāi)隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,公安消防機構(gòu)可以雇請專業(yè)保安守護、巡查,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
前款規(guī)定的雇請專業(yè)保安所需費用,由存在火災(zāi)隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營單位負(fù)擔(dān)。
第二十一條 消防安全重點單位設(shè)置的火災(zāi)自動報警裝置,應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)報警中心并網(wǎng)連接。
單位對自動消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)晝夜值班,每個班次的值、操作人員不得少于兩人。
單位的自動消防系統(tǒng)出現(xiàn)損壞或者故障,不能正常運行時,自動消防系統(tǒng)的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)立即向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和公安消防機構(gòu)報告,單位應(yīng)當(dāng)組織專人及時修復(fù)。
第二十二條 自動消防系統(tǒng)的值班、操作人員必須經(jīng)一年以上的消防專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證后方可上崗。
單位新員工上崗前必須經(jīng)過不少于一天的消防安全培訓(xùn),消防安全重點單位不少于二天;消防安全重點單位對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次,非消防安全重點單位對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次,每次集中培訓(xùn)不應(yīng)少于半天。
單位應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案,將每次培訓(xùn)情況詳細(xì)記錄。
第二十三條 公安消防機構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時,任何車輛、行人必須讓行,緊急情況下,對阻礙通行的車輛可以強制讓道,對妨礙消防車及時到達火場的隔離墩、欄桿等道路障礙物?梢詫嵤┢茡p或者拆除。
第二十四條 違反本規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行消防安全職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條 違反本規(guī)定,營業(yè)性場所未設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志。影響疏散通道、安全出口暢通或者人員疏散的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬元以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定,設(shè)有建筑自動消防設(shè)施等安全設(shè)備的營業(yè)性場所,對建筑自動消防設(shè)施等安全設(shè)備不進行年度定期專業(yè)檢測的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令限期檢測;逾期不檢測的,處以檢測費一倍以上三倍以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定,在居民住宅小區(qū)內(nèi)的消防車通道上設(shè)置隔離墩、欄桿等,堵塞消防車通道的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由公安消防機構(gòu)處以5000元以上3萬元以下罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以50元以上1000元以下罰款,并組織強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人負(fù)擔(dān)。
第二十八條 承擔(dān)消防安全設(shè)施檢測的專門機構(gòu)有下列行為之一的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上5萬元以下罰款,并對該機構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款:
。ㄒ唬┰跈z查測試中出具虛假檢測報告的;
。ǘ⿲ψ詣酉涝O(shè)施或者電氣設(shè)施主要項目漏檢的。
第二十九條 違反本規(guī)定,使用流動加油車在市區(qū)為車輛加油的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,可以并處1000元以上2萬元以下罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,單位自動消防系統(tǒng)損壞或者出現(xiàn)故障,不及時更換或者不能按期修復(fù)運行,由公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正,造成重大火災(zāi)隱患的,處以5000元以上3萬元以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以50元以上1000元以下罰款。
第三十一條 公安消防機構(gòu)工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,給國家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
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