第一章　總則

　　第一條　為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保證勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本條例。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例執(zhí)行。

　　第三條　本條例所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行檢查，并對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第四條　勞動(dòng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合、專門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第五條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)行政部門檢舉和控告，其合法權(quán)益依法受到保護(hù)。

　　第六條　公安、工商、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、衛(wèi)生、行政監(jiān)察等部門和用人單位的主管部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。

　　第七條　各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第八條　縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)確定勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　勞動(dòng)監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第二章　職責(zé)與管轄

　　第九條　勞動(dòng)行政部門履行下列勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章；

　�。ǘ�）檢查用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；

　　（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報(bào)；

　　（四）處理違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

　�。ㄎ澹﹦趧�(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。

　　第十條　省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理全省的勞動(dòng)監(jiān)察工作，并承擔(dān)在本省行政區(qū)域內(nèi)的省及省以上所屬用人單位和外商投資企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。

　　行政公署、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)的勞動(dòng)監(jiān)察管轄范圍，由各行署和設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

　　第十一條　下一級(jí)勞動(dòng)行政部門認(rèn)為影響重大的案件，可以提請(qǐng)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門處理。

　　上級(jí)勞動(dòng)行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以直接查處下級(jí)勞動(dòng)行政部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件移交下級(jí)勞動(dòng)行政部門處理。

　　第十二條　勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解情況，檢查勞動(dòng)場(chǎng)所，詢問(wèn)有關(guān)人員，查閱或復(fù)制有關(guān)資料；用人單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得阻撓、拒絕。

　　第十三條　勞動(dòng)行政部門監(jiān)察人員秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊；不得向他人泄露案情和用人單位的商業(yè)秘密及有關(guān)的保密資料，并為舉報(bào)者保密。

　　第三章　內(nèi)容與方式

　　第十四條　勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)合同的訂立、鑒證與履行；

　�。ǘ�）勞動(dòng)者的招用；

　�。ㄈ�）工作時(shí)間和休息休假制度；

　�。ㄋ模﹦趧�(dòng)者的工資支付；

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、社會(huì)保險(xiǎn)金的支付和職工福利待遇；

　　（六）女職工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)和殘疾人員勞動(dòng)權(quán)益的保障；

　　（七）遵守國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　�。ò耍┳袷芈殬I(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)定情況；

　　（九）用人單位內(nèi)部勞動(dòng)制度的制定和執(zhí)行；

　�。ㄊ�）承辦勞務(wù)合作、勞務(wù)輸出的單位維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益情況；

　　（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十五條　勞動(dòng)監(jiān)察采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查和勞動(dòng)年檢等方式。

　　第十六條　勞動(dòng)行政部門實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)，可以向用人單位發(fā)出勞動(dòng)監(jiān)察詢問(wèn)通知，用人單位應(yīng)在10日內(nèi)據(jù)實(shí)向勞動(dòng)行政部門作出書(shū)面答復(fù)。

　　第十七條　勞動(dòng)行政部門實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)，在證據(jù)可能丟失或以后難以取得的情況下，可將有關(guān)證據(jù)先行登記保存，并在7日內(nèi)作出處理。

　　第四章　處理程序

　　第十八條　勞動(dòng)監(jiān)察應(yīng)遵循下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�應(yīng)有兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察人員共同進(jìn)行，并出示執(zhí)法證件；

　�。ǘ�）告知用人單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方法；

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)監(jiān)察人員和被調(diào)查人簽名或者蓋章；被調(diào)查人拒不簽名和蓋章的，勞動(dòng)監(jiān)察人員應(yīng)注明拒絕事由。

　　第十九條　查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章行為，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┑怯浟�案；

　　（二）調(diào)查取證；

　　（三）處理；

　　（四）制作處罰決定書(shū)；

　　（五）送達(dá)。

　　第二十條　勞動(dòng)行政部門對(duì)違法行為的處罰決定，應(yīng)自立案之日起30日內(nèi)作出；案情復(fù)雜的，最多不得超過(guò)90日。

　　第二十一條　承辦案件的勞動(dòng)監(jiān)察人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　（一）是當(dāng)事人近親屬的；

　　（二）與承辦的案件有利害關(guān)系的；

　�。ㄈ�）因其他原因可能影響案件公正處理的。

　　案件當(dāng)事人有權(quán)按照上述規(guī)定要求承辦人員回避。

　　第二十二條　勞動(dòng)監(jiān)察人員的回避，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人決定。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十三條　用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰：

　　（一）未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定招用勞動(dòng)者的；

　　（二）在招用勞動(dòng)者時(shí)，強(qiáng)制收取證件、保證金或?qū)嵨锏模?/p>

　�。ㄈ�）招用從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，未按國(guó)家規(guī)定培訓(xùn)和未取得職業(yè)資格證書(shū)的。

　　第三十四條　用人單位違反國(guó)家工作時(shí)間規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，按每名勞動(dòng)者每延長(zhǎng)（超過(guò)）工作時(shí)間1小時(shí)處以用人單位10元以上50元以下罰款，每次罰款總額不得超過(guò)100000元。

　　第二十五條　用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者應(yīng)得的工資報(bào)酬和相當(dāng)于應(yīng)得工資報(bào)酬10%－20%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可責(zé)令支付賠償金；同時(shí)對(duì)法定代表人或者其他負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款：

　　（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；

　�。ǘ�）拒不依法支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；

　�。ㄈ�）勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的。

　　第二十六條　違反有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納；逾期不繳的，每日加收所欠款額2‰的滯納金；

　�。ǘ�）弄虛作假或者以其他非法手段獲取社會(huì)保險(xiǎn)金的，責(zé)令全部退回；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　用人單位違反國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害女職工或未成年工合法權(quán)益的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重，按每侵害一名女職工或未成年工處以1000元以上3000元以下罰款，每次罰款總額不得超過(guò)100000元；對(duì)女職工或者未成年工造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　用人單位違反國(guó)家規(guī)定使用童工的，按國(guó)家《禁止使用童工規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十九條　違反職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并可處以1000元以上3000元以下罰款；給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┥米蚤_(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；

　�。ǘ�）違反有關(guān)規(guī)定濫發(fā)培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的。

　　第三十條　用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，并責(zé)令改正。

　　第三十一條　用人單位對(duì)勞動(dòng)者侮辱、體罰、毆打、以非法手段限制人身自由強(qiáng)迫勞動(dòng)的，或以招工、培訓(xùn)為名騙取勞動(dòng)者錢財(cái)?shù)模�由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門或有關(guān)部門給予警告，并可處以1000元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┳钃蟿趧�(dòng)監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán)的；

　　（二）拒絕提供有關(guān)資料或隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

　�。ㄈ�）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。

　　第三十三條　對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，也不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條　勞動(dòng)監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十五條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本條例自1998年1月1日起施行。