第一章　總則

　　第一條　為加強本市房屋安全鑒定管理，保障房屋使用安全，維護公共安全和公共利益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市城市（含縣、建制鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的各類房屋。

　　本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指依法設立的房屋安全鑒定機構(gòu)，對已投入使用的既有房屋的結(jié)構(gòu)、使用狀況、危舊程度是否危及安全進行鑒別、評定。

　　本規(guī)定所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能確保居住和使用安全的房屋。

　　第三條　市、縣房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全鑒定工作。

　　市、縣房地產(chǎn)行政主管部門設立的房屋安全鑒定辦公室（以下簡稱鑒定辦）具體負責轄區(qū)內(nèi)的房屋安全鑒定管理工作，并統(tǒng)一啟用房屋安全鑒定專用章。市鑒定辦對縣鑒定辦進行業(yè)務指導；鑒定難度大或結(jié)構(gòu)復雜的房屋，由縣鑒定辦轉(zhuǎn)報市鑒定辦進行安全鑒定。

　　鑒定辦可以委托有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)開展鑒定工作。

　　第四條　房地產(chǎn)行政主管部門應當依法建立健全房屋使用安全管理的各項制度，宣傳房屋安全使用知識，加強對房屋安全狀況的監(jiān)督檢查，并定期組織相關部門對學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點單位和大型商場、飯店、體育場館、影劇院等公共建筑的房屋安全進行普查或抽查。

　　第五條　房屋所有權(quán)人、使用人應當愛護和正確使用房屋，定期對房屋結(jié)構(gòu)進行安全檢查和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情應當及時委托鑒定和治理。

　　第二章　房屋安全鑒定

　　第六條　房屋出現(xiàn)下列情況之一的，應當及時委托鑒定辦進行安全鑒定：

　　（一）超過設計使用年限仍需繼續(xù)使用的；

　�。ǘ�）遭受火災、爆炸等事故出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)使用的；

　　（三）拆改主體結(jié)構(gòu)、明顯加大使用荷載、改變使用性質(zhì)等可能危及使用安全的；

　�。ㄋ模┯皠≡骸Ⅲw育場館等公共建筑投入使用后每滿五年的；

　�。ㄎ澹┯捎谙噜彉痘�礎、深基礎開挖等施工，可能影響周邊房屋安全的；

　�。�六）存在其他重大安全隱患的房屋。

　　前款第（一）、（四）項的鑒定由房屋所有權(quán)人、使用人委托，第（二）、（三）項的鑒定由房屋所有權(quán)人委托，第（五）項的鑒定由建設單位在施工前委托。

　　房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)第一款所列房屋，應當通知房屋所有權(quán)人、使用人或建設單位及時提出委托。

　　第七條　房屋遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降等自然災害侵襲出現(xiàn)異常仍需繼續(xù)使用的，房地產(chǎn)行政主管部門應當及時指定鑒定辦進行安全鑒定。

　　涉及公共房屋安全鑒定及災害、重大事故、信訪等事項的房屋鑒定，房地產(chǎn)行政主管部門可以指定鑒定辦進行。

　　第八條　房屋所有權(quán)人、使用人或其他利害關系人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)可能危及使用安全的跡象，或?qū)Ψ课莅踩�使用狀況有懷疑時，均可以委托房屋安全鑒定。

　　司法機關、仲裁機構(gòu)在審理涉及房屋安全糾紛案件過程中，直接委托或要求當事人委托鑒定辦進行房屋安全鑒定的，鑒定辦應當及時鑒定。

　　第九條　委托房屋安全鑒定應當支付鑒定費。鑒定費按物價部門核定的標準收取，納入同級財政預算，實行“收支兩條線”管理，按履行職能的需要由財政部門審核列入部門預算。

　　經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由房屋所有權(quán)人、使用人或責任人承擔，經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由委托人承擔。

　　第十條　委托人委托房屋安全鑒定時，應當向鑒定辦提交下列材料：

　�。ㄒ唬┓课莅踩�鑒定委托書；

　�。ǘ�）委托人身份證明；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)屬證明或與鑒定房屋有相關民事權(quán)利的有效證明；

　　（四）房屋設計資料、施工技術(shù)資料；

　�。ㄎ澹┑匦螆D、地質(zhì)勘察資料；

　　（六）鑒定辦要求提供的其他資料。

　　委托人無法提供前款規(guī)定第（四）、（五）項資料，根據(jù)鑒定需要由委托人委托相關機構(gòu)進行檢測、試驗。

　　第十一條　鑒定辦進行房屋安全鑒定時，必須有兩名以上鑒定人員參加。結(jié)構(gòu)復雜的房屋，鑒定辦可以聘請專家或邀請有關部門派員參與鑒定。

　　鑒定人員與委托人或被鑒定房屋存在直接利害關系的應當回避。

　　任何單位或個人不得妨礙鑒定辦及其工作人員開展鑒定工作。

　　第十二條　鑒定辦進行房屋安全鑒定按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┦芾砦�托；

　�。ǘ�）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

　�。ㄈ�）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

　　（四）檢測驗算、整理技術(shù)資料；

　�。ㄎ澹┤�面分析、論證、定性、作出綜合判斷，提出處理意見；

　　（六）簽發(fā)鑒定文書。

　　第十三條　鑒定危險房屋，應當執(zhí)行建設部《危險房屋鑒定標準》。鑒定工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等，還應當參照相關專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行。

　　第十四條　鑒定房屋應當逐幢進行，必要情況下可以對整幢房屋的局部進行鑒定。

　　鑒定報告應當分幢填寫，統(tǒng)一編號；難以分幢的成片房屋可以適當分塊，其鑒定報告應當以塊為單位填寫或詳文下達。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章。

　　鑒定報告自發(fā)出之日起生效。鑒定為非危險房屋的，應當評定其安全等級，并在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過1年。

　　第十五條　鑒定辦應當在接受房屋安全鑒定委托之日起3個工作日內(nèi)預約現(xiàn)場勘查時間，并在現(xiàn)場勘查后10個工作日內(nèi)出具鑒定報告；有明顯險情的房屋，應當立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復雜、鑒定難度較大的，應當在現(xiàn)場勘查后20個工作日內(nèi)出具鑒定報告；對處于觀察期的房屋鑒定，應當根據(jù)實際情況出具階段性鑒定文件。

　　第三章　危險房屋治理

　　第十六條　對被鑒定為危險的房屋，按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┨幚硎褂�。適用于采取適當技術(shù)措施后，經(jīng)鑒定可以解除危險的房屋；

　�。ǘ�）觀察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

　　（三）停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

　�。ㄋ模┱�體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，須立即拆除的房屋。

　　第十七條　經(jīng)鑒定為危險房屋的，除出具鑒定報告外，鑒定辦應當及時發(fā)出危險房屋通知書，并報房地產(chǎn)行政主管部門備案，相關信息應當予以公示。

　　第十八條　房屋所有權(quán)人、使用人、責任人對被鑒定為危險的房屋必須及時解危，解危暫時有困難的，應當按鑒定辦意見采取安全措施。

　　第十九條　房屋所有權(quán)人、使用人、責任人對危險房屋進行搶險解危需辦理有關手續(xù)時，有關部門應當給予支持并予以及時辦理。需拆除重建的，按危房面積計算翻建面積，并按照政府相關規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　第二十條　被鑒定為危險的房屋進行交易活動（出租、買賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、投保）的，房屋所有權(quán)人、使用人應當向交易對方明示房屋安全狀況。

　　第二十一條　危險房屋修繕后經(jīng)鑒定辦查驗合格予以解危的，房屋所有權(quán)人或使用人應當在30日內(nèi)持鑒定辦的解危證明，到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第二十二條　異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有權(quán)人應當按照建設部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》的規(guī)定進行治理。

　　第四章　法律責任

　　第二十三條　違反本規(guī)定第六條規(guī)定，對依法應當委托安全鑒定的房屋，房屋所有權(quán)人、使用人或建設單位不委托房屋安全鑒定的，房地產(chǎn)行政主管部門應當責令限期委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房地產(chǎn)行政主管部門指定鑒定辦進行鑒定，鑒定費用由房屋所有權(quán)人、使用人或建設單位承擔，并可以處以500元以上1000元以下的罰款；對經(jīng)營活動中因拒不委托鑒定造成嚴重后果的，可以處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第二十四條　房屋所有權(quán)人、使用人、責任人對危險房屋拒絕采取相應治理措施的，由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期治理，期限屆滿仍不治理的，對非經(jīng)營活動的可以處以500元以上1000元以下的罰款；對從事經(jīng)營活動的，可以處以5000元以上1萬元以下的罰款；對經(jīng)營活動中因拒不治理造成嚴重后果的，可以處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　對鑒定為停止使用或整體拆除的危險房屋，應當限期遷出、拆除；拒不履行的，由房地產(chǎn)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條　房屋所有權(quán)人、使用人或責任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施，造成損失的，應當依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條　房屋安全鑒定人員應當科學、公正開展鑒定工作，在鑒定工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第二十七條　本規(guī)定自2008年3月1日起施行。合肥市人民政府1992年1月7日發(fā)布施行的《合肥市房屋安全鑒定工作暫行規(guī)定》（市政府令第18號）同時廢止。