第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》等有關規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法的任務，是保證在社會主義現(xiàn)代化建設中，合理地開發(fā)利用水資源，加強對自來水廠水源的防護管理，提高生活飲用水水質(zhì)，滿足生活、生產(chǎn)需要，確保人民身體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　第二章　地下水

　　第三條　為了保證地下水水資源的合理利用，各市縣城建、地質(zhì)、環(huán)境保護等部門在對地下水進行長期觀測的基礎上，由地質(zhì)部門核定允許開采量，制定本地區(qū)開發(fā)利用和保護的長期規(guī)劃，由市縣經(jīng)委、城建部門負責分配各單位用水指標。

　　第四條　嚴禁任意開發(fā)地下水。確需開鑿深井的單位，須憑主管部門的書面文件，向市縣城建部門提出申請報告，經(jīng)現(xiàn)場查勘和審核批準后，發(fā)給鑿井批準書。鑿井批準書必須列明井位、井深、口徑、取水層、日開采量與施工質(zhì)量要求。沒有批準書，銀行不得付款，物資部門不得供應物資，施工部門不得施工。

　　第五條　現(xiàn)有自備深井的單位，必須向各市縣城建部門辦理登記手續(xù)，提出用水量申請，經(jīng)核定批準并裝置流量計后，取得用水許可證，按規(guī)定數(shù)量取用地下水。

　　第六條　凡有自備水井的企、事業(yè)單位，都必須繳納地下水資源費，在規(guī)定的數(shù)額內(nèi)耗用地下水，每噸收費五分至八分。

　　第七條　自備深井要有專人負責管理、維護、保養(yǎng)和使用，按時向市縣城建部門報送用水統(tǒng)計報表；有觀測任務者要及時報送觀測資料。

　　第八條　深井回灌是控制地面沉降及儲備資源的重要措施。市縣城建部門要會同地質(zhì)、科研等部門對地下水回灌的方法、技術進行研究和科學實驗，總結推廣成功的經(jīng)驗。要有計劃地開展地下水人工補給工作，回灌的水質(zhì)必須符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。

　　第九條　為防止地下水水質(zhì)受到污染，不得將有毒有害廢水、廢渣排入或埋入地下，深井周圍三十米范圍內(nèi)，不得設置廁所、污水坑、糞坑、垃圾等污染源，已建者應予拆除。地下水取水構筑物的防護和影響半徑的范圍，由各市縣城建部門會同環(huán)境保護、衛(wèi)生部門研究確定。

　　第三章　地面水

　　第十條　水廠取水口半徑不得小于一百米水域為水廠戒嚴帶，應設有明顯的標志。在此范圍內(nèi)，不得停靠船只、木（竹）排，不得設塘養(yǎng)魚，不得游泳、捕撈和從事一切可能污染水質(zhì)的活動。

　　第十一條　水廠取水口上游一千米至下游一百米（無錫、蘇州市為一千米）之內(nèi)的水域為水源衛(wèi)生防護地帶。凡有倒流、潮汐，流速平緩和河流斷面窄的水域，衛(wèi)生防護地帶的范圍，可相應擴大。具體擴大范圍由各市縣城建部門會同環(huán)境保護、衛(wèi)生部門研究確定。

　　在水源衛(wèi)生防護地帶范圍內(nèi)，沿岸不得新建、擴建有污染的企、事業(yè)單位，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，河岸不得堆放廢渣、垃圾，不得設置碼頭和有害化學物品倉庫、堆棧等。凡進入防護地帶內(nèi)的機動船只、拖輪船隊，禁止排放未經(jīng)處理的含油機艙水、壓艙水、洗艙水及其它有毒有害污水。城市新建水廠必須設置水源衛(wèi)生防護地帶，否則，不準建設。

　　第十二條　在現(xiàn)有水廠水源衛(wèi)生防護地帶范圍內(nèi)，已建的有污染水質(zhì)的單位，必須制定治理規(guī)劃，限期達到排放標準。凡逾期未治理好的和沒有條件治理的單位，必須轉產(chǎn)、停產(chǎn)或遷移。

　　第十三條　在衛(wèi)生防護地帶以外排放的工業(yè)廢水，凡影響取水口水質(zhì)的，各市縣城建、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門要加強管理，相應提高廢水排放標準，確保取水口的水質(zhì)要求。

　　第十四條　水廠水源衛(wèi)生防護地帶的管理，由市縣城建部門具體負責，環(huán)境保護、衛(wèi)生、公安、交通（航政管理）等部門監(jiān)督，跨市、縣的自來水廠水源衛(wèi)生防護地帶不受行政區(qū)域的限制，有關市縣均應共同執(zhí)行。

　　第四章　計劃用水，節(jié)約用水

　　第十五條　凡使用城（鎮(zhèn)）自來水或地下水自備水源月用量在五千噸以上的單位，由市縣經(jīng)委、城建部門核定供水限額，實行計劃用水，要和用煤、用電、用油、用氣一樣同時下達指標，按節(jié)水計劃分配用水指標。各廠礦車間和主要耗水設備要裝表計量，結合技術改造，降低用水單耗，并納入企業(yè)考核指標。凡沒有完成節(jié)水計劃的單位，不能視為全面完成國家計劃。

　　基本建設施工用水或其它臨時性用水，必須自費安裝水表，與自來水公司（廠）簽訂供水合同，實行按計劃供水，計量收費。超計劃用水量，按超計劃用水加價收費。

　　第十六條　所有企事業(yè)單位，都要節(jié)約用水，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水利用等措施，提高水的重復利用率。今后，凡新建、擴建的工業(yè)企業(yè)和重大的技術改造項目，必須把節(jié)水以及循環(huán)水利用等措施與主體工程同時設計、施工和投產(chǎn)，否則，自來水公司有權拒絕供水。節(jié)水措施所需的資金列入企業(yè)基建投資或技措經(jīng)費。

　　第十七條　各企事業(yè)單位確需增加用水量，經(jīng)自來水公司審查同意，報經(jīng)委、供水主管部門批準，繳納增容費，方能納入供水計劃。

　　第十八條　新建住宅由建設單位按分戶裝設水表，自來水公司方予接水；現(xiàn)有住宅也要有限期分戶裝表，按戶計量收費，取消生活用水“包費制”。

　　第十九條　凡實行計劃用水和自備深井的企事業(yè)單位，超過核定供水限額者，視其超耗的多少，加收二至五倍的水費或地下水資源費，超用水所增加的水費，不得攤入成本，在企業(yè)基金中列支。

　　收取的超計劃加價水費主要用于節(jié)水措施和城市供水建設；收取的地下水資源費列入地方財政預算，主要用于地下水回灌、水質(zhì)改善、管網(wǎng)調(diào)整、城市供水建設、節(jié)水措施、管理等開支，專款專用，不得挪用。此項資金由市、縣城建部門編制資金使用計劃，經(jīng)財政部門審核后使用。

　　第五章　附則

　　第二十條　市縣城建部門的主要職責是：負責宣傳、管理、督促、檢查節(jié)約用水等工作，制訂節(jié)水管理辦法，審定新、擴建單位用水計劃，協(xié)助企業(yè)制訂節(jié)水措施，總結推廣節(jié)水先進經(jīng)驗以及對地下水資源的統(tǒng)一管理等。

　　第二十一條　對節(jié)約用水成績顯著的企事業(yè)單位和個人，當?shù)厝嗣裾�府應予以表揚和獎勵。各企事業(yè)單位可從節(jié)約的水費中提取百分之二十用于獎勵，由主管局、財政、勞動等部門會簽核發(fā)。

　　第二十二條　對違反本辦法，污染水廠水源，破壞地下水資源（如擅自開井、有害物質(zhì)污染地下水、回灌水質(zhì)不符合標準等），或在自來水干、支線及戶管上設泵抽水，危害人民身體健康和影響生產(chǎn)建設的單位和個人，由當?shù)厝嗣裾�府給予批評、警告、罰款等處分，情節(jié)嚴重者，應追究法律責任。

　　第二十三條　各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十四條　本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。