《太原市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈太原市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的決定〉》已由山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年4月1日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2004年5月1日起執(zhí)行。

　　二○○四年四月一日

　　第一章　總 則�お�

     第一條 為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。��

　　第二條 本市各級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。��

　　第三條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 ��

　　縣（市、區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。��

　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。�ァ≌�府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。��

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃。��

　　第五條 市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費，由各級人民政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展予以安排。�フ�府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵單位和個人投資經(jīng)營市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè)，逐步實行環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)。��

　　第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。��

　　第七條 新聞、出版、文化、教育等部門應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。��

　　第八條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，自覺維護市容和環(huán)境衛(wèi)生。��

　　第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其依法委托的單位的工作人員在履行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件，文明執(zhí)法。從事市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和操作規(guī)范，文明作業(yè)。��

　　第十條 政府對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。�お�

　　第二章　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度�オ�

     第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，作好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。��

　　第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定；��

　�。ㄒ唬┏鞘械缆贰�橋梁、廣場和公共廁所，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責(zé)；��

　�。ǘ�）各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化體育娛樂場所、公共綠地、公園、飛機場、車站、停車場、集貿(mào)市場，由經(jīng)營或者管理單位負責(zé)；��

　�。ㄈ�）各機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位，由本單位負責(zé)；��

　�。ㄋ模╂�(zhèn)（鄉(xiāng)）、村由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、村民委員會負責(zé)；��

　�。ㄎ澹�實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)，未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由社區(qū)居民委員會負責(zé)；��

　�。�六）沿街門店的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由經(jīng)營單位或者個人負責(zé)；��

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)工程單位施工現(xiàn)場，由施工單位或者建設(shè)單位負責(zé)；��

　　（八）新建道路、養(yǎng)護中的道路、河道、緩洪池、汾河沿線，由使用或者管理單位負責(zé)；�ィň牛╄F路、公路沿線，由鐵路、公路部門負責(zé)；��

　�。ㄊ�）已征地并取得土地使用權(quán)未開工建設(shè)的，由土地使用單位負責(zé)。��

　　按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人。��

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責(zé)任不清的，以及對責(zé)任人的確定存在爭議的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以確定。��

　　第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻寫、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無積存垃圾、暴露垃圾，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地。��

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止并要求其改正；制止無效時，可以要求市或者縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以處理。��

　　第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市或者縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面通知責(zé)任人。�お�

　　第三章　市容管理�お�

     第十五條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。��

　　臨街新建、改建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的單位、個人，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前將建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的外觀造型、裝飾及色彩設(shè)計方案報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。��

　　第十六條 政府劃定的主要街道兩側(cè)建筑物的屋頂、陽臺、窗外和外走廊，不得堆放、吊掛有礙觀瞻的物品。封閉陽臺、安裝護網(wǎng)或者搭建其他附屬設(shè)施，必須遵守市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定。��

　　第十七條 臨街建筑物裝立面和在建筑物上設(shè)置的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，破損的墻體和附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照原定色調(diào)及時整飾、維修或者更換。��

　　第十八條 臨街建筑以及單位、居民院落的垃圾和污水排放口不得朝向道路。�� 第十九條 臨街設(shè)置的廣告、標(biāo)語牌、標(biāo)志牌、牌匾、畫廊、廚窗、燈飾等，必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；不符合標(biāo)準(zhǔn)或者內(nèi)容過時的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更換或者拆除。��

　　第二十條 在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛宣傳條幅等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。��

　　第二十一條 任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫和張貼小廣告等宣傳品。

　　第二十二條 樹木、綠籬、花壇、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀；維修作業(yè)時產(chǎn)生的枝葉、渣土等廢棄物，作業(yè)者必須當(dāng)日清理。��

　　第二十三條 城市道路上設(shè)置的井蓋、溝蓋由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)保持完好、正位。從雨水管道和污水管道內(nèi)清理出的污泥，必須當(dāng)日清運。��

　　第二十四條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料和搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要堆放、搭建的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。��

　　第二十五條 臨街建設(shè)施工必須圍欄作業(yè)；建筑工地的垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運；施工車輛不得帶泥土上路污染路面。��

　　第二十六條 任何單位和個人不得在城市道路、橋梁及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。��

　　因特殊情況，臨時在城市道路和其他公共場所舉辦活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。��

　　第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使的機動車輛，應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。凡車身有明顯污跡，車底、車輪附有大量泥沙，影響環(huán)境衛(wèi)生和市容觀瞻的，必須清洗干凈。��

　　第二十八條 禁止占用道路或者公共場地經(jīng)營機動車輛維修、裝潢和清洗業(yè)務(wù)。�お�

　　第四章　環(huán)境衛(wèi)生管理�お�

     第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔應(yīng)當(dāng)達到國家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。��

　　第三十條 降雪后，臨街單位和居民應(yīng)當(dāng)及時清除各自衛(wèi)生責(zé)任區(qū)至道路中線的積雪。�サ谌�十一條 任何單位和個人不得有下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：��

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂和塑料包裝袋以及其他廢棄物；��

　�。ǘ�）亂倒垃圾、糞便、污水，向生活垃圾站（桶、池）內(nèi)傾倒建筑垃圾、流體廢棄物、動物尸體；��

　�。ㄈ�）在街道和公共場所焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物。��

　　第三十二條 火車和汽（電）車上的垃圾和糞便不得拋撒或者清掃在道路和公共場所。�サ谌�十三條 運輸流體、散裝貨物和垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)裝載適量、密閉苫蓋，不得沿途遺撒、泄露，污染路面或者形成二次揚塵。 ��

　　第三十四條 禁止在垃圾桶、垃圾收集站和垃圾處置場內(nèi)撿拾垃圾。��

　　第三十五條 在城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)交錯區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜。城鄉(xiāng)交錯區(qū)的具體范圍由市人民政府劃定。��

　　嚴(yán)禁在垃圾處置場放養(yǎng)豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽、家畜。��

　　因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)并實行圈養(yǎng)。�サ谌�十六條 市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立垃圾申報制度，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)對生活垃圾、建筑垃圾和有毒有害的垃圾統(tǒng)一進行無害化處理或者綜合利用，逐步實現(xiàn)垃圾分類收集和處理。��

　　第三十七條 居民（村民）及委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位承運生活垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)將垃圾裝袋后，按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間，投放到指定的垃圾站（桶、池）。��

　　第三十八條 自行運輸生活垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集設(shè)施，建立管理制度，及時清運。��

　　第三十九條 各類開發(fā)區(qū)在開發(fā)期間產(chǎn)生的生活垃圾、糞便，由開發(fā)單位負責(zé)收集、清運。��

　　第四十條 拆除違法建筑產(chǎn)生的垃圾，由拆除單位組織清理，清理費用由違法單位或者個人承擔(dān)。��

　　第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置的生活垃圾站（桶、池）的垃圾，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按時清運，做到日產(chǎn)日清，車走站凈。 ��

　　第四十二條 由于建設(shè)施工堵塞道路，造成環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位停運生活垃圾、糞便的，停運期間停運區(qū)域內(nèi)的垃圾、糞便由建設(shè)單位負責(zé)清運。��

　　第四十三條 廁所、化糞池應(yīng)當(dāng)保持暢通，糞便不得滿溢。��

　　第四十四條 新建、改建、擴建的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建筑垃圾申報登記手續(xù)。��

　　第四十五條 產(chǎn)生并自行清運垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理城市垃圾準(zhǔn)運證，并按照城市垃圾準(zhǔn)運證上簽注的時間、路線和處置場傾倒垃圾。��

　　第四十六條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠、科研單位、賓館等產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一收集處置。嚴(yán)禁擅自焚燒、掩埋、外運或者混入其他垃圾中傾倒。��

　　第四十七條 任何單位和個人未經(jīng)市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自接納垃圾。��

　　第四十八條 凡從事市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè)的單位和個人，必須經(jīng)市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查同意，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。��

　　第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目的承擔(dān)單位，可以由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者責(zé)任單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。中標(biāo)或者接受委托作業(yè)的服務(wù)企業(yè)不得將服務(wù)項目擅自轉(zhuǎn)讓或者委托給其他人。

　　第五十條 從事街道清掃、生活垃圾清運、公共廁所管理等環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)營者，不得擅自停業(yè)；因特殊原因必須停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前十天報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的補救措施。 ��

　　第五章　罰 則�お�

     第五十一條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處10元以上200元以下罰款：��

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂和塑料包裝袋以及其他廢棄物的；��

　�。ǘ�）亂倒垃圾、糞便、污水，向生活垃圾站（桶、池）內(nèi)傾倒建筑垃圾、流體廢棄物、動物尸體的；

　�。ㄈ�）在街道和公共場所焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物的；��

　　（四）生活垃圾不實行袋裝或者不按規(guī)定的時間、地點投放的；��

　�。ㄎ澹┰诮ㄖ�物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫和張貼小廣告等宣傳品的； ��

　�。�六）在主要街道兩側(cè)建筑物的屋頂、陽臺、窗外和外走廊堆放和吊掛有礙觀瞻物品的；��

　�。ㄆ撸┰诔鞘薪ǔ蓞^(qū)、城鄉(xiāng)交錯區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜的；��

　�。ò耍┰诶�圾處置場放養(yǎng)豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽、家禽的；��

　�。ň牛┰诔鞘幸�(guī)劃區(qū)內(nèi)行駛的機動車輛車體不潔，車身有明顯污跡，車底、車輪附有大量泥沙，影響環(huán)境衛(wèi)生和市容觀瞻的。��

　　第五十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人不履行義務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，可處50元以上500元以下罰款。��

　　第五十三條 未及時清除積雪的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告；拒不改正的，可處以20元以上300元以下罰款。��

　　第五十四條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其停止違法行為、采取補救措施外，可以并處50元以上500以下罰款： ��

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上張掛宣傳條幅或者不按批準(zhǔn)期限清理撤掛的；��

　　（二）沿街建筑物上設(shè)置的檐板、遮陽（雨）蓬或者臨街廣告、標(biāo)語牌、標(biāo)志牌、牌匾、畫廊、廚窗、燈飾等破損、污損或者內(nèi)容過時，不及時維修、更換、拆除，影響市容的；��

　�。ㄈ�）維修作業(yè)時產(chǎn)生的枝葉、渣土、污泥等廢棄物，不在當(dāng)日清理的；��

　�。ㄋ模�廁所、化糞池滿溢外流，污染環(huán)境的。��

　　第五十五條 在城市道路、橋梁及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路及其他公共場所舉辦活動的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令糾正違法行為，可并處100元以上500元以下罰款。��

　　第五十六條 違反本辦法規(guī)定，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，可并處一萬元以下的罰款。��

　　第五十七條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施外，可以并處500元以上1000元以下罰款：��

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)或者公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；��

　�。ǘ�）臨街建筑、院落的垃圾和污水排放口朝向道路的；��

　　（三）臨街建設(shè)工程施工現(xiàn)場不圍欄作業(yè)、建筑垃圾不及時清運的。��

　　第五十八條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其停止違法行為，限期采取補救措施外，并可按下列規(guī)定處以罰款：��

　�。ㄒ唬┎鸪�違法建筑不及時清理垃圾的，每立方米處以20元罰款；��

　�。ǘ�）擅自接納垃圾的，每立方米處以30元罰款；��

　　（三）運輸流體、散裝貨物和垃圾的車輛不按規(guī)定苫蓋、密閉運輸?shù)�，處�?00元罰款；造成遺撒、泄露，污染路面的，按污染面積每平方米處以5元罰款；��

　�。ㄋ模┪搭I(lǐng)取城市垃圾準(zhǔn)運證或者不按城市垃圾準(zhǔn)運證上簽注的路線拉運垃圾的，每車次處以200元以上500元以下罰款；��

　　（五）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查同意，從事市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營活動的，處以300元以上1000元以下罰款；��

　�。�六）將火車、汽（電）車上的垃圾和糞便拋撒或者清掃在道路和公共場所的，處以500元以上1000元以下罰款；��

　　（七）將垃圾傾倒于非指定場所的，每立方米處以500元以上1000元以下罰款；��

　　（八）占用道路或者公共場地經(jīng)營機動車輛維修、裝潢美容和清洗業(yè)務(wù)的，處以500元以上5000元以下罰款；��

　　（九）不按規(guī)定擅自焚燒、掩埋、外運或者隨意傾倒有毒有害垃圾的，處以1000元以上一萬元以下罰款。��

　　第五十九條 侮辱毆打和傷害環(huán)境衛(wèi)生工作人員的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第六十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第六章　附 則�お�

     第六十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負責(zé)解釋。��

　　第六十二條 本辦法自公布之日起施行。