[1987]成人發(fā)第1號

一九八六年十二月二十六日

　　第一條 為保證國家建設(shè)和城鎮(zhèn)改造的需要，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，特制定本條例。

　　第二條 在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按基本建設(shè)程序批準，由規(guī)劃部門定點的建設(shè)項目需要拆遷房屋和其它拆除物的均按本條例執(zhí)行。

　　第三條 拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆遷人。拆遷當(dāng)事人可以是法人，也可以是公民（自然人）。

　　第四條 市房地產(chǎn)管理機關(guān)是城區(qū)的拆遷主管部門。郊區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)是所轄城鎮(zhèn)的拆遷主管部門。

　　第五條 拆遷人持建設(shè)用地的批準文件和拆遷安置方案，向拆遷管理機關(guān)申請并領(lǐng)得《拆遷決定書》后，方可進行拆遷。

　　拆遷人委托代辦拆遷的，由被委托單位向拆遷管理機關(guān)申請并領(lǐng)得《代辦拆遷許可證》后，方可代辦拆遷。

　　第六條 拆遷人必須按本條例對被拆遷人予以安置和補償。

　　被拆遷人必須服從建設(shè)需要，按規(guī)定時間搬遷，不得拖延或阻撓。

　　拆遷當(dāng)事人如對房屋安置、補償持有爭議，由當(dāng)事人申請拆遷管理機關(guān)進行調(diào)解或裁決，當(dāng)事人一方如對裁決不服，可以在收到裁決之日起十天內(nèi)向人民法院起訴，也可向人民法院申請訴訟保全，期滿不起訴又不履行裁決的，由拆遷管理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七條 被拆除房屋的所有權(quán)和面積的認定，城鎮(zhèn)房屋以當(dāng)?shù)卣�府頒發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》為準；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)房屋和農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的私有房屋，以有批準權(quán)限機關(guān)批準的文件為準。

　　違章建筑和臨時建筑應(yīng)自行拆除，不予補償。

　　房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更，房屋的估價，由拆遷人或委托的代辦單位申請房地產(chǎn)管理機關(guān)統(tǒng)一辦理。

　　第八條 用地范圍內(nèi)已予補償?shù)谋徊鸪�房屋，處置�?quán)歸拆遷人。

　　第九條 拆遷安置中，被拆遷人戶口、生活供應(yīng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等，由有關(guān)部門和單位憑被拆遷人的《拆遷通知書》給予辦理。

　　第十條 拆遷人或代辦拆遷單位憑《拆遷決定書》到拆遷所在地的街道辦事處和公安派出所對用地范圍內(nèi)的被拆遷人進行登記。拆遷人憑《拆遷決定書》，向區(qū)、縣公安（分）局申請，在規(guī)定期限內(nèi)，停止用地范圍內(nèi)戶口的遷入和分戶，被拆遷人不準改變房屋的使用性質(zhì)。

　　第十一條 拆遷城鎮(zhèn)公用住房或私有住房，拆遷人對房屋所有人應(yīng)作合理補償，對房屋使用人予以妥善安置。允許被拆遷人向拆遷人購買被安置的房屋。

　　第十二條 下列情況不安置住房：

　　正式戶口不在本城鎮(zhèn)者；

　　在拆遷范圍內(nèi)有正式戶口，實際未居住者；

　　第十三條 被拆遷人自愿換房，必須在領(lǐng)到住房通知單后，方可進行。

　　第十四條 被拆遷人自行解決臨時過渡住房的，由拆遷人發(fā)給過渡補貼費，自行解決確有困難者，由拆遷人解決，不發(fā)給過渡補貼費。

　　臨時過渡期，從搬遷之日起，不得超過一年半。逾期，過渡補貼費加倍發(fā)給。

　　被拆遷人一次定居安置的，由拆遷人發(fā)給一次性搬遷費；先過渡再定居安置的，發(fā)給兩次搬遷費。

　　第十五條 拆遷農(nóng)村居民住房，應(yīng)服從城市總體規(guī)劃和農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃，按區(qū)、縣政府規(guī)定的建房標準，由拆遷人包建或撥款撥料由當(dāng)?shù)卣�府組織修建，所需住宅基地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排，如使用耕地，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報區(qū)、縣人民政府批準。

　　第十六條 農(nóng)村居民因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的，以及租用農(nóng)村居民房屋的非農(nóng)業(yè)戶口居民的拆遷安置，按本例第十一條辦理。

　　未經(jīng)批準或非法批準占用土地修建的房屋不作安置，應(yīng)限期拆除或予沒收。

　　第十七條 拆除租給非農(nóng)業(yè)戶口居民的房屋，由房地產(chǎn)管理機關(guān)估價，給予經(jīng)濟補償，不再償還房屋。

　　第十八條 拆除各種非住宅房屋，由拆遷人用基本相同建筑面積的房屋與房屋所有人被拆除房屋進行產(chǎn)權(quán)產(chǎn)換。在相等面積內(nèi)，分別核定房價，被拆除房屋以房地產(chǎn)管理機關(guān)估價為準，新安置房屋以新建房屋基本造價為準，互相結(jié)算。超出被拆除房屋面積的部份，按非住宅商品造價購買。

　　房屋所有人不要求被拆除房屋產(chǎn)權(quán)交換的，由拆遷人按新建非住宅用房的基本造價給予經(jīng)濟補償。

　　第十九條 被拆除非住宅房屋的安置地點，應(yīng)服從城市總體規(guī)劃。

　　第二十條 出租的非住宅房屋，租賃雙方應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同。在使用人遷入新安置用房后，可重新議定租金。

　　第二十一條 拆遷商業(yè)、生產(chǎn)用房，拆遷人應(yīng)安排過渡用房，也可由被拆遷人主管部門調(diào)劑安排。因拆遷造成的經(jīng)濟損失由拆遷人給予房屋使用人適當(dāng)經(jīng)濟補償。

　　第二十二條 非住宅房屋的認定，以《房屋產(chǎn)權(quán)證》或《房屋使用證》記載的使用性質(zhì)為準。

　　第二十三條 拆遷中應(yīng)保護名勝古跡、文物。

　　對有價值的古建筑、寺廟和教會房屋，需要拆除后恢復(fù)的，拆遷人應(yīng)異地修復(fù)。

　　第二十四條 拆除人防工程、環(huán)衛(wèi)以及各種管線等公共設(shè)施，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十五條 被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可以經(jīng)濟上給予獎勵。

　　第二十六條 拆遷人不履行或單方變更拆遷安置協(xié)議造成損失的，由拆遷人負責(zé)經(jīng)濟賠償，并對拆遷人處以罰款。

　　被拆遷人不按期搬遷或不履行拆遷安置協(xié)議造成損失的，由被拆遷人負責(zé)賠償，并對被拆遷人處罰款。

　　代辦拆遷單位違反本條例，取消代辦拆遷資格，并處以罰款；造成經(jīng)濟損失的由代辦拆遷單位負責(zé)經(jīng)濟賠償。

　　經(jīng)濟賠償和罰款，由市、郊區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)執(zhí)行。罰款收入上繳當(dāng)?shù)刎斦�部門。

　　第二十七條 拆遷管理機關(guān)的工作人員違反本條例的，視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分；觸犯刑律的，依法懲處。

　　第二十八條 本條例由成都市人民政府負責(zé)解釋。

　　成都市人民政府根據(jù)本條例可制定實施細則。

　　第二十九條 本條例報經(jīng)四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行，成都市人民政府頒發(fā)的有關(guān)基本建設(shè)拆遷安置管理規(guī)定與本條例抵觸的，按本條例執(zhí)行。