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大理州大中型水利水電工程建設(shè)移民安置集體土地有償調(diào)整實施辦法

2006-04-24 12:50    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了做好我州境內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)移民安置的土地調(diào)整工作,保護(hù)移民的合法權(quán)益。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策,結(jié)合大理州實際,制定本實施辦法。

  第二條 土地有償調(diào)整是指將集體土地的所有權(quán)或使用權(quán)實行一次性有償轉(zhuǎn)移,即集體土地所有權(quán)或使用主體發(fā)生變更,對原使用主體給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)墓芾硇袨。?/p>

  第三條 本辦法適用于大理州轄區(qū)內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)的移民安置。

  第四條 其他用于道路、水利等公共設(shè)施用地,按農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地程序依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

  第五條 移民安置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,堅持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、旅游資源開發(fā)及生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則,多渠道、多形式安置移民,確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富、環(huán)境得到保護(hù)”。

  第六條 移民生產(chǎn)生活安置用地應(yīng)當(dāng)實行有償調(diào)整(土地有償調(diào)整及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件)。

  第七條 移民安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家已審定批準(zhǔn)的水電站建設(shè)移民安置實施方案中所確定的用地范圍和原則,同時應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第八條 調(diào)整面積的確定應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析具體安置地的土地現(xiàn)狀及環(huán)境容量,確保移民搬得出、穩(wěn)得住。

  第九條 辦理移民安置土地權(quán)屬調(diào)整手續(xù),實現(xiàn)集體土地所有權(quán)或使用權(quán)屬的調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  第十條 移民安置涉及的縣(市)移民行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源行政管理部門按照移民安置規(guī)劃對移民安置區(qū)用地四至范圍進(jìn)行界定,明晰土地權(quán)屬,確定土地類別、土地面積及地上附作物數(shù)量。

  第十一條 縣(市)移民行政管理部門與涉及移民安置的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂有償土地調(diào)整工作協(xié)議;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府再與涉及村、組簽訂土地有償調(diào)整協(xié)議,由村、組落實到個人,并將分戶面積張榜公布。

  第十二條 被調(diào)整用于安置移民的土地,由縣(市)移民行政管理部門負(fù)責(zé)組織開發(fā)整理。移民遷入安置后,將土地使用權(quán)交給相關(guān)村組進(jìn)行發(fā)包,同時由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)辦理承包手續(xù)。

  第十三條 土地調(diào)整費(fèi)用由縣(市)移民行政管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理兌付,并按縣(市)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組簽訂的具體協(xié)議進(jìn)行兌付,減少中間環(huán)節(jié),并張榜公布。

  第十四條 土地所有權(quán)或使用權(quán)屬集體經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)當(dāng)兌付給集體,地上附著物所有權(quán)屬共同所有的,兌付給共同所有權(quán)人,屬個人財產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)兌付給所有權(quán)人。

  第十五條 各級國土資源、財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)做好對土地調(diào)整工作的監(jiān)督檢查,及時受理群眾的檢舉和投訴。

  第十六條 在土地調(diào)整工作中,由于工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),給國家、集體或個人造成損失的,由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 各縣(市)可根據(jù)本辦法制定具體的工作細(xì)則。

  第十八條 本辦法自2006年5月1日起開始施行。

  第十九條 本辦法由大理州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

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