第一章　　總　則第一條　為加強(qiáng)佛山市市區(qū)城市供水和用水管理，發(fā)展供水事業(yè)，保障城市用水，維護(hù)城市供水、用水雙方的合法權(quán)益，依據(jù)國家《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合市區(qū)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事市區(qū)城市供水和使用城市供水，必須遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱城市供水是指城市自來水供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)）以城市公共供水工程向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。

　　本規(guī)定所稱城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動直接使用城市供水的行為。

　　第三條　城市供水應(yīng)以發(fā)展供水和計(jì)劃用水、節(jié)約用水為原則。

　　第四條　城市供水應(yīng)首先滿足居民生活用水，并保障城市發(fā)展的用水需求。

　　第五條　佛山市城市建設(shè)局是市區(qū)城市供水、用水的主管部門（以下簡稱市供水行政主管部門），對城市供水、用水進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　第六條　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)劃用水和節(jié)約用水的管理，鼓勵采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。

　　第二章　　城市供水水源第七條　市供水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃編制城市供水規(guī)劃。城市供水規(guī)劃應(yīng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

　　城市供水規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市供水行政主管部門組織實(shí)施；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得變更。

　　第八條　供水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃對城市供水水源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)和統(tǒng)一管理。

　　第九條　在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水源的活動。城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　市供水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對城市供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

　　第三章　　城市供水工程第十一條　城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶供水設(shè)施。

　　城市公共供水工程是指水廠及其取水設(shè)施、城市公共供水管道及其附屬設(shè)施。

　　用戶供水設(shè)施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施。

　　第十二條　市供水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃，編制城市公共供水工程年度建設(shè)計(jì)劃（以下簡稱年度建設(shè)計(jì)劃）。

　　第十三條　城市新建、擴(kuò)建、改建各類工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括公共供水工程建設(shè)投資，其中需要增加城市公共設(shè)施供水量的，由供水行政主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)。

　　第十四條　城市公共供水工程由政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè)。

　　用戶供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

　　最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。

　　第十五條　新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定建設(shè)配套節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　城市公共供水工程統(tǒng)一由供水行政主管部門組織建設(shè)，建成投入使用后交給供水企業(yè)進(jìn)行管理。

　　用戶供水設(shè)施的設(shè)計(jì)，須經(jīng)供水行政主管部門審查同意后，方可進(jìn)行施工。工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格，方可正式供水。

　　第十七條　供水工程所用的管材、管道附件及其他材料，應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第十八條　凡用水戶投資或合資建設(shè)的城市公共供水工程及附屬設(shè)施，一經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用，應(yīng)移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)自移交之日起一并轉(zhuǎn)移，用戶不得私自移動或拆除。

　　第十九條　凡由供水企業(yè)安裝作計(jì)算用水量的水表稱為注冊水表。注冊水表組前段屬公共供水工程，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行維修、管理和更新改造；注冊水表組及其后段屬用戶供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維修、管理。

　　第二十條　用戶供水設(shè)施連接城市公共供水工程，不得污染城市供水水質(zhì)。任何單位、個人不得將低質(zhì)水、自吸水、二次供水設(shè)施的管道以及一切可能造成污染自來水水質(zhì)的設(shè)施與供水企業(yè)的直接供水管網(wǎng)連通。

　　第二十一條　任何單位和個人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設(shè)置中間水池間接加壓。

　　第二十二條　除供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城市公共供水工程外，任何單位或個人不得擅自改裝、拆除或遷移城市公共供水工程。

　　因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市供水工程的，應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意，并報(bào)市供水行政主管部門及市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　第二十三條　涉及城市公共供水工程的工程建設(shè)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)于開工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。該保護(hù)措施應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意。

　　第二十四條　城市公共供水工程的地面或地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得挖坑取土、修筑建筑物或構(gòu)筑物、堆放物品或從事其他危害供水設(shè)施安全的活動。

　　第四章　　供水企業(yè)及用戶第二十五條　供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營，承擔(dān)城市供水的法人。

　　非供水企業(yè)，不得從事城市供水業(yè)務(wù)。

　　第二十六條　設(shè)立供水企業(yè)，應(yīng)經(jīng)市供水行政主管部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，方可申領(lǐng)供水《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第二十七條　供水企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查制度。

　　供水企業(yè)資質(zhì)審查辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　供水企業(yè)應(yīng)在每年第一季度向市供水行政主管部門及公眾報(bào)告本年度供水服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)措施及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。

　　供水服務(wù)目標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）供水服務(wù)水壓；

　　（二）供水水質(zhì)；

　�。ㄈ�）搶修及時率；

　�。ㄋ模┏�表、收費(fèi)服務(wù)；

　　（五）其他服務(wù)指標(biāo)。

　　第二十九條　符合城市規(guī)劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的，供水企業(yè)不得拒絕或停止供水，但本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

　　第三十條 供水企業(yè)應(yīng)建立、健全水質(zhì)檢測制度，保證其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　衛(wèi)生防疫部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

　　市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　第三十一條　供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn)，保證供水管網(wǎng)壓力不低于國家規(guī)定的最低服務(wù)水壓。

　　第三十二條　供水企業(yè)應(yīng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)，計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。

　　水表讀數(shù)未達(dá)到水表底度的，按水表底度計(jì)算實(shí)際用水量。

　　水表底度標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門制定。

　　第三十三條　供水企業(yè)應(yīng)保證不間斷供水，但有下列情形之一的，可以暫停供水，并報(bào)供水行政主管部門備案：

　�。ㄒ唬┕こ淌┕ぃ�

　�。ǘ�）設(shè)備維修；

　�。ㄈ�）其他確需停水的情形。

　　第三十四條　供水企業(yè)暫停供水的，應(yīng)將停水的原因、停水的時間及恢復(fù)供水的時間通過大眾傳播媒介或其他方式在停水前二十四小時通知用戶。

　　因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故暫停供水而不能提前通知的，供水企業(yè)應(yīng)在搶修的同時報(bào)告主管部門及通知用戶，并應(yīng)采取臨時供水措施。

　　第三十五條　城市用水，按用水性質(zhì)分為：

　�。ㄒ唬┚用裆�活用水；

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體用水；

　�。ㄈ�）商業(yè)用水；

　　（四）基建用水；

　�。ㄎ澹﹫@林綠化、環(huán)衛(wèi)用水；

　�。�六） 其它用水。

　　第三十六條 使用城市供水應(yīng)向供水企業(yè)提出申請。用水申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）申請人名稱、地址；

　�。ǘ�）用水性質(zhì)；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)規(guī)模；

　�。ㄋ模┰掠盟�量；

　�。ㄎ澹┖乃疇顩r；

　�。�六）節(jié)水措施；

　�。ㄆ撸┕┧�企業(yè)認(rèn)為與用水有關(guān)的相應(yīng)資料。

　　用戶資料如有變動，應(yīng)及時通知供水企業(yè)，及時辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三十七條　供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》。已具備供水條件的用戶，供水企業(yè)應(yīng)在合同簽訂之日起7日內(nèi)開始提供城市供水。

　　用水性質(zhì)一經(jīng)核定，供水企業(yè)與用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。

　　《城市供用水合同》的標(biāo)準(zhǔn)格式由市供水行政主管部門制定。

　　第三十八條　用戶改戶名或停用水，需及時到供水企業(yè)辦理手續(xù)。停用水6個月以內(nèi)者，可作截（停）水留表處理，在此時間內(nèi)恢復(fù)用水者，要辦理恢復(fù)用水手續(xù)。超過6個月后恢復(fù)用水者，需重新辦理申報(bào)手續(xù)。

　　第三十九條　注冊水表一律經(jīng)佛山市水表檢定站檢定，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝。

　　注冊水表的管理權(quán)屬供水企業(yè)，用戶有責(zé)任保管完好，不得隨意拆遷。注冊水表如人為損壞或遺失由用戶負(fù)責(zé)，水表自然損壞由供水企業(yè)拆換。

　　供水企業(yè)按技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定定期檢查和拆換水表，用戶不得拒絕。用戶的戶內(nèi)管或表前掣在拆換水表時發(fā)現(xiàn)銹蝕霉?fàn)�失效，影響水表拆換，用戶應(yīng)出資及時維修。

　　第四十條　用戶新裝水表，在安裝前須經(jīng)市水表檢定站檢定合格才能安裝。對擅裝未經(jīng)檢定合格水表的安裝工程，供水企業(yè)可不予辦理竣工驗(yàn)收及申報(bào)用水手續(xù)。

　　第四十一條　用戶認(rèn)為注冊水表不準(zhǔn)確，可向供水企業(yè)申請驗(yàn)表。供水企業(yè)按水表口徑大小計(jì)收檢驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)結(jié)果誤差在正負(fù)5%以內(nèi)為合格，不合格者退回檢驗(yàn)費(fèi)，按水表快慢比例計(jì)算追收或退還水費(fèi)，但只以驗(yàn)表當(dāng)月為限。

　　第四十二條　供水企業(yè)、用水戶、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)對生活飲用水二次供水設(shè)施的管理，確保安全供水。對二次供水設(shè)施需要時進(jìn)行更換，更換的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。用戶應(yīng)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作，并配合做好水池的清洗消毒工作。

　　二次供水設(shè)施清洗消毒的專門機(jī)構(gòu)的操作人員和使用的材料必須符合衛(wèi)生要求。

　　二次供水的儲水池清洗結(jié)果由省水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)佛山監(jiān)測站負(fù)責(zé)監(jiān)測驗(yàn)收。

　　市供水行政主管部門及衛(wèi)生防疫部門應(yīng)對公共蓄水池的清洗和消毒進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十三條　消防用水不得用于非消防用途。

　　第四十四條　禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。

　　第五章　　水　費(fèi)第四十五條　城市供水應(yīng)按供水成本加稅費(fèi)加合理利潤的原則確定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，居民生活用水按保本微利的原則定價，消防、環(huán)衛(wèi)和綠化用水按成本價收費(fèi)，其他用水合理計(jì)價。

　　第四十六條　調(diào)整水價應(yīng)經(jīng)市供水行政主管部門同意后，由市物價主管部門核定調(diào)價方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　第四十七條　供水企業(yè)經(jīng)營城市供水應(yīng)按市政府公布的水價標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，并按用戶的實(shí)際用水量計(jì)收水費(fèi)。

　　用戶應(yīng)按實(shí)際用水性質(zhì)和實(shí)際用水量交納水費(fèi)。

　　供水企業(yè)不得向用戶收取除水費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第四十八條　供水企業(yè)收取水費(fèi)，應(yīng)發(fā)給用戶《水費(fèi)交納通知書》。《水費(fèi)交納通知書》應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┏�錄水表日期及水表讀數(shù)；

　�。ǘ�）本期實(shí)際用水量；

　　（三）本期應(yīng)交水費(fèi)總額；

　�。ㄋ模┙患{水費(fèi)的時間、地點(diǎn)和方式。

　　第四十九條　用戶應(yīng)按《水費(fèi)交納通知書》規(guī)定的時間交納水費(fèi)。逾期未交納的，供水企業(yè)可按日加收滯納金；逾期60日仍未交納的，經(jīng)市供水行政主管部門批準(zhǔn)，供水企業(yè)可停止供水。采取停止供水的，供水企業(yè)應(yīng)提前10日通知用戶。

　　被停止供水的用戶按規(guī)定交納了足額水費(fèi)和滯納金后，供水企業(yè)應(yīng)即時恢復(fù)供水。

　　第五十條　抄表時，如由于水表發(fā)生故障、停壞或被關(guān)欄、阻隔等原因，無法抄到水表讀數(shù)和正確計(jì)量時，則按上月用量收費(fèi)；如新戶無上月行度水量參照時，則預(yù)收當(dāng)月水費(fèi)，待換新表后，按新用水量推算計(jì)收，多退少補(bǔ)。

　　第五十一條　用戶對交納水費(fèi)有異議的，應(yīng)自接到《水費(fèi)交納通知書》之日起7日內(nèi)向供水企業(yè)提出異議，供水企業(yè)應(yīng)自接到異議之日起7日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并書面答復(fù)用戶，逾期未作答復(fù)的，視為異議成立。

　　用戶對供水企業(yè)的答復(fù)仍有異議的，可自接到答復(fù)之日起7日內(nèi)向市供水行政主管部門申請確認(rèn)，市供水行政主管部門應(yīng)自接到確認(rèn)申請之日起7日內(nèi)予以確認(rèn)并書面告知供水企業(yè)及用戶。

　　異議期間，供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

　　第五十二條　供水企業(yè)不按規(guī)定收取水費(fèi)的，用戶可以拒絕交納，并向供水行政主管部門進(jìn)行投訴。供水企業(yè)不得因此停止供水。

　　第六章　　法律責(zé)任第五十三條　違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成水質(zhì)污染的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償供水企業(yè)因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　建設(shè)單位或施工單位違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，造成城市供水工程損壞的，賠償供水企業(yè)由此造成的損失，并由市供水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以罰款。

　　被損壞的供水工程由供水企業(yè)自行維修的，維修的費(fèi)用由建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。

　　任何單位和個人損壞城市供水工程的，應(yīng)賠償由此造成的損失。

　　第五十五條　違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的，由市供水行政主管部門責(zé)令其立即改正，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第五十六條　違反本規(guī)定第二十五條第二款，非法從事城市供水業(yè)務(wù)的，沒收其非法所得；轉(zhuǎn)讓城市供水的，處以非法所得10倍的罰款造成供水企業(yè)或用戶損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第五十七條　供水企業(yè)違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定，造成出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)不合格的，應(yīng)立即改正；造成用戶損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。

　　第五十八條　供水企業(yè)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定，造成供水管網(wǎng)水壓低于最低服務(wù)水壓的，由市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正。

　　第五十九條　違反本規(guī)定第四十四條規(guī)定，盜用城市供水的，由市供水行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)交水費(fèi)，并處以非法所得10倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條　供水企業(yè)或用戶違反本規(guī)定，擅自變更用水性質(zhì)的，由市供水行政主管部門責(zé)令其立即改正，賠償有關(guān)損失。

　　第六十一條　市供水行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　當(dāng)事人對市供水行政主管部門的行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起15日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　　附　則第六十三條　市政府及其各部門制定的城市供水、用水的有關(guān)規(guī)定或供水企業(yè)自行制定的規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第六十四條　本規(guī)定自1998年1月1日起施行。