7.2.1工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則

　　●任務(wù)目標(biāo)原則

　　●分工協(xié)作原則

　　●命令統(tǒng)一原則

　　●管理幅度與管理層次統(tǒng)一的原則

　　●集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則

　　●職、責(zé)、權(quán)、利相對應(yīng)的原則

　　●精干高效原則

　　●穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則

　　7.2.2工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的形式

　　1、直線制工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

　　特點(diǎn)：組織中上下級呈直線型的權(quán)責(zé)關(guān)系，各級均有主管，主管在其所轄范圍內(nèi)具有指揮權(quán)，組織中每一個人只接受上級的指示。這種工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：結(jié)構(gòu)簡單，責(zé)權(quán)分明、命令統(tǒng)一，反應(yīng)迅速，聯(lián)系、溝通簡捷，工作效率高；缺點(diǎn)是分工欠合理、橫向聯(lián)系差，對主管的知識及能力要求高。這種組織結(jié)構(gòu)形式適用于工程項(xiàng)目的現(xiàn)場作業(yè)管理。

　　2、職能制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

　　特點(diǎn)：各級直線主管都配有通曉所涉及業(yè)務(wù)的各種專門人員，直接向下級出指示。即組織內(nèi)除直線主管外還應(yīng)相應(yīng)地設(shè)立一些職能部門，分擔(dān)某些職能管理的業(yè)務(wù)，這些職能部門有權(quán)向下級部門下達(dá)命令和指示。因此，下級部門除接受上級直線主管的領(lǐng)導(dǎo)外，還必須接受上級各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示。

　　優(yōu)點(diǎn)：大大提高了管理的專業(yè)化程度，能夠職能部門的專業(yè)化管理作用。缺點(diǎn)是每個職能部門都具有直接指揮權(quán)，妨礙了組織必要的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致基層無所適從，造成管理混亂。

　　3、直線參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

　　特點(diǎn)：以按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的直線指揮為基礎(chǔ)，在各級直線主管之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門作為該級直線主管的參謀部。職能部門擬定的計(jì)劃、方案以及有關(guān)指令，統(tǒng)一由直線主管批準(zhǔn)下達(dá)，并承擔(dān)全部責(zé)任。職能部門只能對下級部門提供建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有指揮和命令的權(quán)力。

　　優(yōu)點(diǎn)：保持了直線制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，另一方面各級直線主管又有相應(yīng)的參謀和助手，可以發(fā)揮職能部門的作用；缺點(diǎn)是過多強(qiáng)調(diào)直線直接集中指揮，職能部門的主動性和積極性受到限制，作用未能充分發(fā)揮，部門間橫向聯(lián)系差。

　　這種組織結(jié)構(gòu)形式比較適合于中小型項(xiàng)目組織。

　　4、直線職能參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

　　特點(diǎn)：直線職能參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)實(shí)際上是直線參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充和發(fā)展。它與直線參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的區(qū)別在于在堅(jiān)持直線指揮的前提下，直線主管授予職能部門一定的決策權(quán)、控制權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán)，即職能職權(quán)。職能部門在被授予的權(quán)限范圍內(nèi)，可以直接指揮下級直線部門。

　　這種組織結(jié)構(gòu)形式為國內(nèi)大部分企業(yè)（包括工程建設(shè)類企業(yè)）所采用。

　　5、矩陣制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

　　特點(diǎn)：既有按職能劃分的縱向組織部門，又有按規(guī)劃目標(biāo)（產(chǎn)品、工程項(xiàng)目）劃分的橫向組織部門。為保證完成一定的管理目標(biāo)，作為橫向組織部門的項(xiàng)目小組中設(shè)負(fù)責(zé)人，在組織的最高層直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)最終結(jié)果（最終產(chǎn)品或者完成項(xiàng)目）。為完成規(guī)劃目標(biāo)（產(chǎn)品、工程項(xiàng)目）所需要的各類專業(yè)人員從各職能部門抽調(diào)，他們既接受本職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，又接受項(xiàng)目小組的領(lǐng)導(dǎo)。一旦任務(wù)目標(biāo)完成，該項(xiàng)目小組即告解散，其成員仍回原職能部門工作。

　　優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，克服職能部門相互脫節(jié)、各自為政的現(xiàn)象；專業(yè)人員和相關(guān)資源得到充分、合理的利用；有利于個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的提高；具有較大的機(jī)動性和靈活性，能夠很好地適應(yīng)工程項(xiàng)目對動態(tài)管理和優(yōu)化組合的要求。

　　缺點(diǎn)：組織成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)來自工程項(xiàng)目和來自職能部門兩方面的領(lǐng)導(dǎo)的意見不一致時，組織成員就會感到無所適從，出了問題也難以查清責(zé)任。

　　這種組織結(jié)構(gòu)形式適用于下面兩種情形：

　　專門從事工程項(xiàng)目管理或承接工程項(xiàng)目建造的企業(yè)同時承擔(dān)若干項(xiàng)目的管理或者實(shí)施的情形。

　　進(jìn)行一個特大型項(xiàng)目的建造或者管理，項(xiàng)目可以劃分成若干相互獨(dú)立的子項(xiàng)目，相當(dāng)于進(jìn)行多個平行項(xiàng)目的建造或者管理的情形。

　　6、工程項(xiàng)目組織形式的選擇標(biāo)準(zhǔn)

　　●項(xiàng)目自身情況。

　　●企業(yè)組織狀況、同時進(jìn)行或者實(shí)施的項(xiàng)目的數(shù)量，及其在本項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)范圍。

　　●應(yīng)采用高效率、低成本的項(xiàng)目組織形式，能使各方面有效地溝通，各方面責(zé)權(quán)利關(guān)系明確，能夠進(jìn)行有效的項(xiàng)目控制。

　　●決策簡便、快速。

　　●不同的組織結(jié)構(gòu)可用于項(xiàng)目生命周期的不同階段，即項(xiàng)目組織在項(xiàng)目期間應(yīng)不斷改變。

　　●通常強(qiáng)矩陣式的工程項(xiàng)目組織形式比弱矩陣式的工程項(xiàng)目組織或者平衡矩陣式的工程項(xiàng)目組織形式更能夠確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而比獨(dú)立的工程項(xiàng)目組織更能有效地降低項(xiàng)目成本。

　　●項(xiàng)目組織形式的選擇應(yīng)依據(jù)一定的評價指標(biāo)。