第九部分　《國(guó)土資源信訪規(guī)定》

　　一、《國(guó)土資源信訪規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間：

　　國(guó)土資源部令第 32 號(hào)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，于2005年12月29日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，2006年1月4日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。

　　二、重要條文學(xué)習(xí)

　　第一章 總 則

　　第二條 本規(guī)定所稱國(guó)土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國(guó)土資源管理部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由國(guó)土資源管理部門(mén)處理的活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。

　　第三條 國(guó)土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　（一）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；

　　（二）暢通信訪渠道，方便信訪人；

　�。ㄈ�）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾；

　　（四）依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合；

　　（五）堅(jiān)持依法行政，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國(guó)土資源信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。

　　第四條 上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的信訪工作績(jī)效進(jìn)行考核。

　　第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

　　第七條 國(guó)土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，實(shí)事求是，廉潔奉公。

　　例題（判斷）：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。（�。�。

　　答案：√
　　解析：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。

　　第三章 信訪渠道

　　第十二條 縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會(huì)公開(kāi)下列信訪信息：

　�。ㄒ唬┬旁L工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話；

　�。ǘ�）信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)；

　　（三）查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式；

　　（四）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　（五）信訪事項(xiàng)的處理程序；

　�。�六）其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第四章 信訪事項(xiàng)的提出

　　第二十條 信訪人采用走訪形式向國(guó)土資源管理部門(mén)提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)絿?guó)土資源管理部門(mén)設(shè)立、指定的接待場(chǎng)所提出；多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)五人。

　　例題（判斷）：信訪人提出國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門(mén)提出。（　）。

　　答案：√
　　解析：信訪人提出國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門(mén)提出。

　　第五章 信訪事項(xiàng)的受理

　　第二十二條 依照法定職責(zé)屬于國(guó)土資源管理部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，有關(guān)國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在十五日內(nèi)分別按照下列方式處理：

　�。ㄒ唬�屬于下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書(shū)》，直接轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)。涉及下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者工作人員的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)；

　　（二）屬于上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，直接報(bào)送有管轄權(quán)的上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)；

　　（三）情況重大、緊急，需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項(xiàng)，制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)交辦書(shū)》，直接交由有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門(mén)辦理。有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在指定辦理的期限內(nèi)，向交辦的國(guó)土資源管理部門(mén)提交《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告》，反饋信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果；

　�。ㄋ模�屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)受理通知書(shū)》，書(shū)面告知信訪人；

　�。ㄎ澹┬旁L事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國(guó)土資源管理部門(mén)的上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書(shū)》，書(shū)面告知信訪人；

　　（六）信訪人提出的信訪事項(xiàng)屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的，該國(guó)土資源管理部門(mén)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書(shū)》，書(shū)面告知信訪人不予受理。

　　依照前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定，接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書(shū)》或者《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)交辦書(shū)》之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并書(shū)面告知信訪人。

　　第六章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

　　第二十七條 國(guó)土資源管理部門(mén)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。

　　第二十八條 國(guó)土資源管理部門(mén)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日，并告知信訪人延期理由。

　　第三十條 信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門(mén)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》之日起三十日內(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)復(fù)查。原辦理機(jī)關(guān)為省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級(jí)人民政府請(qǐng)求復(fù)查。

　　收到復(fù)查請(qǐng)求的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)，提出復(fù)查意見(jiàn)，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》，書(shū)面答復(fù)信訪人。

　　例題：信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門(mén)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》之日起（�。┤諆�(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)復(fù)查。
　　A．30
　　B．45
　　C．60
　　D．90

　　答案：A
　　解析：信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門(mén)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》之日起三十日內(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)復(fù)查。

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