土地管理的目的

　　《土地管理法》明確了土地管理的目的是：加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。土地管理的具體目的主要包括：

　　1．維護(hù)土地公有制。我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。土地公有制是我國(guó)土地制度的基礎(chǔ)，體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的基本特征�！锻恋毓芾矸ā返诙�條規(guī)定：“實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”全民所有制的土地被稱為國(guó)家所有土地，簡(jiǎn)稱國(guó)有土地，其所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使�！锻恋毓芾矸ā返诙�條規(guī)定：“全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。”

　　在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，土地公有制和土地市場(chǎng)化并容，以土地所有權(quán)和使用權(quán)分離的方式實(shí)現(xiàn)土地的商品性。依法維護(hù)士地的社會(huì)主義公有制具有十分重要的意義。

　　2．調(diào)整土地關(guān)系，提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，土地所有權(quán)和土地使用權(quán)處于經(jīng)常變動(dòng)之中。國(guó)家必須依照土地管理的目標(biāo)，采取必要的措施，對(duì)客觀需要的土地所有權(quán)和使用權(quán)的變動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和調(diào)控，避免盲目性，防止權(quán)屬混亂及土地糾紛。調(diào)整土地關(guān)系，增加土地可利用面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率，提高土地的集約化利用，促進(jìn)土地利用的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　3．實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。當(dāng)前，走可持續(xù)發(fā)展的道路已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。土地作為一種自然資源，它的存在是非人力所能創(chuàng)造的，土地本身的不可移動(dòng)性、地域性、整體性、有限性是固有的，人類對(duì)其依賴和持續(xù)利用程度的增加也是不可逆轉(zhuǎn)的。因此，通過立法強(qiáng)化土地管理，保證對(duì)土地的永續(xù)利用，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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