物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展前景如何,是城市政府必須解決的首要問題,也是廣大住宅小區(qū)業(yè)主們最關(guān)心的問題之一。隨著房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的不斷升溫,作為其延續(xù)的物業(yè)管理行業(yè)在市場化的大潮發(fā)展中也隨之出現(xiàn)了一些難題。筆者結(jié)合自己的切身體會,對其中所存在的問題進行了深層次的分析,并對此提出了解決的對策與措施。
物業(yè)管理是房地產(chǎn)綜合開發(fā)的延續(xù)和完善,又是現(xiàn)代化城市管理和房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。物業(yè)管理行業(yè)形成、發(fā)展的歷史,可謂時間不長,但一路坎坷。上世紀九十年代,房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)升溫,與其直接關(guān)聯(lián)的物業(yè)管理行業(yè)也隨之誕生。從當時人們的思想考慮:房地產(chǎn)開發(fā)越火,物業(yè)管理行業(yè)前景越好。但事與愿違,就是在房地產(chǎn)開發(fā)鼎盛時期的世紀之交的近五年中,物業(yè)管理的發(fā)展仍不溫不火,虧損、倒閉之聲不絕于耳。許多業(yè)內(nèi)人士都在研究這個問題,給出的答案也不盡相同,有抱怨政府扶持政策力度不夠的;有抱怨業(yè)主素質(zhì)太低,不肯正常交費的;有抱怨物業(yè)公司層次太低,服務(wù)不規(guī)范、不到位的;甚至還有抱怨宏觀經(jīng)濟和市場環(huán)境都不允許這一行業(yè)能生存、發(fā)展的。林林總總,莫衷一是。其中有許多見解是值得肯定的。本文試就物業(yè)管理行業(yè)形成的先天缺陷、應(yīng)承擔的責任和如何改變這種狀況,如何讓這一行業(yè)實現(xiàn)能生存、能發(fā)展、能為和諧社會創(chuàng)建以及為百姓創(chuàng)造良好居住條件、居住環(huán)境,成為受老百姓歡迎的新穎服務(wù)行業(yè)作一論述。要解決這些問題,就要做到物業(yè)管理公司與城市政府各自職責分明;市場化運作與規(guī)范化的行政管理齊頭并進;物業(yè)管理企業(yè)的自身素質(zhì)提高刻不容緩。
一、存在問題分析
(一)相對獨立的物業(yè)分布不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)
根據(jù)規(guī)模效應(yīng)的原理,物業(yè)管理企業(yè)所提供的服務(wù)范圍越廣、項目越多,單位項目所分攤的固定成本就越低。
由于歷史原因,造成紹興的住宅小區(qū)規(guī)模不大,但星羅棋布,管理上各自獨立、互不貫通的格局。這不僅大大消耗了物業(yè)管理企業(yè)的管理成本,也造成了管理上難以規(guī)范、運作不順暢的弊病。
我們在實踐中體會到,對一個2萬平方米的物業(yè)小區(qū)和對5萬平方米的物業(yè)小區(qū)管理產(chǎn)生的費用十分接近,而整塊管理的面積越大,平均管理成本就越低,有些權(quán)威人士認為,8萬平方米左右的物業(yè)小區(qū),是物業(yè)管理公司的盈虧平衡點,這是有道理的,對低于8萬平方米的物業(yè)小區(qū)管理,幾無盈利可賺。而規(guī)模越小,管理費用就越大,收入越少,虧損就會越大。
(二)城市政府職責尚未剝離,是物業(yè)管理企業(yè)加重成本的根本原因之一
城市公用設(shè)施設(shè)備,生活、生產(chǎn)用水的進出、生活垃圾的收集和清運、城市環(huán)境的整合(包括綠化、亮化)、城市休閑設(shè)施的設(shè)置、維修、更新,直至小區(qū)內(nèi)的違章建筑、違法搭建、治安事故處理等這些職能,毫無疑問是城市政府的事。然而,由于進入了小區(qū),小區(qū)范圍內(nèi)的一切公用設(shè)施設(shè)置、維修、更新全成了物業(yè)管理企業(yè)必須完成的任務(wù),企業(yè)的人力投資尚且不說,經(jīng)濟負擔明顯加重,致使物業(yè)管理企業(yè)陷入左右為難的境地,難以開展正常的管理活動。
如上所述,政府必須承擔的社會職能全部落到了物管企業(yè)的頭上,物業(yè)管理企業(yè)再想有所盈利就成了天方夜譚。
(三)普遍不上檔次是物業(yè)管理企業(yè)難以開拓市場的重要原因
偏重于維持和守攤,是目前物業(yè)管理企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。然而,按現(xiàn)代企業(yè)的要求,維持意味著停頓,意味著走下坡路,意味著等死。一個等死的企業(yè),能有多大的發(fā)展、多大的市場份額?然而,令人難以置信的是這些企業(yè)還生存著,在社會上竟還有一席之地,虧損而不倒閉,負債累累而不破產(chǎn)原因何在?筆者通過調(diào)查,大致明白了其中的原因。
自建自管的模式,仍處于主導(dǎo)地位。不少物業(yè)管理企業(yè)既是原開發(fā)建設(shè)單位的派生機構(gòu),又是售后維修管理的授權(quán)機構(gòu)。他們在開發(fā)項目完成后的一個時期內(nèi),負有處理工程尾期各種問題的任務(wù),經(jīng)濟上開發(fā)建設(shè)單位還在不斷“輸血”;業(yè)務(wù)上,只要低標準完成管理任務(wù),諸如保安、保潔、道路暢通等,能平穩(wěn)過渡到新的物業(yè)管理企業(yè)接管,它的任務(wù)就完成了。所以,要上檔次、要講服務(wù)質(zhì)量、要開拓管理市場,這些要求對守攤企業(yè)太奢侈了。
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