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物業(yè)管理師考試輔導資料:招投標程序與技巧一

2010-09-16 09:49 來源:來源于網(wǎng)絡 打印 | 收藏 |
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  招標與投標,是有組織、有程序、規(guī)范化的市場交易行為,是商品、技術和勞務的買賣方法。

  招標,是眾多采購方式中最重要的一種。招標是業(yè)主選擇最合理供貨商、承建商或勞務提供者的一種手段,是實施資源最合理配置的前提,招標全過程是選擇實質性響應標的過程,因而招標也是各方面利益比較、均衡的過程。

  而投標,則是供貨商、承建商或勞務提供者對招標的響應,是他們?yōu)榱双@得貨物、工程或勞務合同而向業(yè)主發(fā)出的實盤。招投標本身就是一個追求雙贏的過程,那么怎樣才能達到理想的效果呢?筆者以為,關鍵在于把握好招投標程序和技巧。

  一、編制標書

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  招投標的第一個程序就是編制招標文件,也就是編寫“標書”。在這個環(huán)節(jié),業(yè)主(招標人)最重要的就是按照自己的實質性要求和條件切實編制招標文件。

  在編制標書時要嚴肅認真、一絲不茍,對技術要求不能有特指,不能指定規(guī)格、品牌和型號等。否則就會造成不公平競爭,其結果必然會出現(xiàn)糾紛,引發(fā)投標商的質疑和投訴。同時也不能有霸王條款和歧視性條款。

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  《招標投標法》第三章第27條規(guī)定:“……投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應……”。這意味著投標商只要對招標文件中若干實質性要求和條件中的某一條未做出響應,都將導致廢標。

  因此,投標商應認真研究招標文件中的商務和技術等條款,逐條進行分析和判斷,根據(jù)所投產(chǎn)品的情況,在技術等方面較好地響應招標文件的實質性要求,在招標文件中一一做出響應。

  比如有的電腦采購招標文件中明確提示需要投標報價表,而且需要有相鄰配置的報價。如CPU,除了提供招標要求的配置以外,一般還要提供前后兩個不同頻率配置的報價,但有的投標商疏忽了這個實質性要求,沒有提供這個數(shù)據(jù),結果導致了投標失敗。

  二、發(fā)布信息與獲取信息

  招標文件編制出來以后,接下來就是發(fā)布招標公|建設工程教育網(wǎng)|告或者定向發(fā)布投標邀請函。發(fā)布招標公告應具有廣泛性,要想辦法讓更多的投標商看到招標公告,首先要在指定的媒體上發(fā)布,如商務部指定了《中國國際招標網(wǎng)》發(fā)布機電產(chǎn)品國際招標的招標公告,財政部指定了《中國財經(jīng)報》和《中國政府采購網(wǎng)》、國家發(fā)展和改革委員會指定了《中國采購與招標網(wǎng)》發(fā)布招標公告等;同時也可以在其它媒體發(fā)布招標公告。

  對于投標商來說,要及時準確地掌握招標信息,這是參加投標的前提。要廣泛地關注有關媒體。由于邀請投標的范圍是招標人確定的,投標商要獲得邀請招標的信息相對來說比較困難,需要采用多種方法獲取信息。

  掌握這些方法,首先要從自身入手,增加本單位和產(chǎn)品的知名度,特別是應在本行業(yè)占有重要地位,有較高的市場占有率;二是與一些專職招標機構或采購頻繁的實體(業(yè)主)建立較為密切的聯(lián)系,使他們對你的產(chǎn)品有一些了解。

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