施工企業(yè)面對(duì)全國(guó)工程造價(jià)改革，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)施工招標(biāo)、投標(biāo)及施工全過(guò)程資料的管理至關(guān)重要。工程造價(jià)改革的實(shí)質(zhì)，是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成工程造價(jià)。在改革措施出臺(tái)之際，由于企業(yè)定額不足和各地經(jīng)濟(jì)、管理的差異化因素，在短期內(nèi)還會(huì)存在一個(gè)前所未有的多模式并存的過(guò)渡期。這對(duì)施工企業(yè)的適應(yīng)能力提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)的依據(jù)已成為棘手的問(wèn)題，亟待解決。因此，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)及施工全過(guò)程資料的積累和分門(mén)別類(lèi)的整理成冊(cè)，無(wú)疑有利于建立或補(bǔ)充企業(yè)定額，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　為了建立健全企業(yè)定額，施工企業(yè)首先要收集大量的基本資料。招標(biāo)、投標(biāo)及施工全過(guò)程是建筑產(chǎn)品形成的主要過(guò)程，期間產(chǎn)生的大量文件或資料如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、施工圖預(yù)算書(shū)、設(shè)計(jì)變更簽證、施工日志、工程驗(yàn)收記錄、發(fā)包方與承包方之間來(lái)往函件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程決算書(shū)等等。這些文件資料它既是建筑產(chǎn)品形成過(guò)程中的基礎(chǔ)資料，也是施工過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)與成果的積累；既是建筑產(chǎn)品質(zhì)與量的反映，也是用戶(hù)使用建筑產(chǎn)品的依據(jù)，甚至關(guān)系到建筑產(chǎn)品出現(xiàn)工程質(zhì)量、造價(jià)爭(zhēng)議時(shí)仲裁、訴訟的證據(jù)。例如我們?cè)谀稠?xiàng)工程中標(biāo)后，在洽商合同時(shí)，該建設(shè)單位就以中標(biāo)價(jià)包干為由，拒付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。但按我省目前的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)中不包括勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，中標(biāo)后按企業(yè)核定的類(lèi)別計(jì)取。我們以整理好的有關(guān)文件規(guī)定和投標(biāo)文件為證據(jù)，與建設(shè)單位據(jù)理力爭(zhēng)，追索勞動(dòng)保險(xiǎn)基金獲得較好的效果。所以，招標(biāo)、投標(biāo)及施工全過(guò)程的文件或資料是施工企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)管理水平和賴(lài)以生存、持續(xù)發(fā)展的重要資源，施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)這些資料的收集、歸檔與保存是非常重要的一項(xiàng)工作。

　　其次要認(rèn)真做好各類(lèi)資料的整理和加工。面對(duì)浩瀚的種類(lèi)資料，一般大體上可分為三類(lèi)。一是綜合類(lèi)資料，主要包括①上級(jí)主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件和可行性研究報(bào)告；②土地征用申報(bào)及批準(zhǔn)文件；③招標(biāo)、投標(biāo)文件；④項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。二是技術(shù)類(lèi)資料，主要包括①工程地質(zhì)情況及勘察報(bào)告記錄；②施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更洽商記錄；③工程施工記錄、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；④工程保修單及建筑物使用說(shuō)明書(shū)。三是財(cái)務(wù)類(lèi)資料。我們是結(jié)合ISO9002國(guó)際質(zhì)量體系管理工作，制定了《文件控制程序》，各部門(mén)及時(shí)收集、整理、分類(lèi)、編目、歸檔文件資料，以便檢索和追溯。經(jīng)營(yíng)部門(mén)在投標(biāo)中當(dāng)遇到同地質(zhì)、同氣候條件和同類(lèi)工程時(shí)就可迅速檢索到相關(guān)數(shù)據(jù)，為制作標(biāo)底奠定基礎(chǔ)；生產(chǎn)部門(mén)當(dāng)遇到同地質(zhì)、同氣候條件和同類(lèi)工程時(shí)就可參照檢索到相關(guān)數(shù)據(jù)，分析利弊取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而更科學(xué)地精心組織生產(chǎn)，收到了意想不到的效果。所以說(shuō)，施工過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)與成果的積累，施工典范的掌握和利用，就是施工企業(yè)源源不斷就地取材的淵源。

　　再次，要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)貯存、數(shù)據(jù)整理或加工、數(shù)據(jù)檢索應(yīng)用的功能，建立工程信息數(shù)據(jù)檢索或查詢(xún)智能系統(tǒng)，為企業(yè)解決棘手的問(wèn)題提供情報(bào)或佐證。隨著工程量清單的實(shí)施，企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成工程造價(jià)勢(shì)在必行。因此，及時(shí)采集招標(biāo)、投標(biāo)及施工全過(guò)程資料，認(rèn)真地歸納整理這些文件資料，切實(shí)杜絕這類(lèi)資源的浪費(fèi)現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　總之，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)及施工全過(guò)程的文件或資料管理是施工企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)管理水平的重要基礎(chǔ)性工作之一。施工企業(yè)要在思想上重視，把這些資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作，扎扎實(shí)實(shí)下大力氣抓緊抓好；要在組織上落實(shí)，建立健全文件資料的管理制度；要在方法上得當(dāng)，措施具體可行，運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)便，這樣必將取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。