1.起訴。起訴分為兩類：一是直接向法院起訴；二是經(jīng)復(fù)議后向法院起訴。

　　起訴的期限。①單行法律對起訴時(shí)間另規(guī)定的，按照單行法律的規(guī)定執(zhí)行，如《治安管理處罰條例》規(guī)定的起訴時(shí)限為5日等。②除法律對起訴時(shí)間另有規(guī)定的，當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出；③不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定的，在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。④行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知行政相對人訴訟權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從行政相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴訟權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但不得超過2年。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

　　2.受理。法院接到起訴狀應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或作出裁定不予受理。對不予受理的裁定不服的，可以提出上訴。

　　3.審理。法院決定立案依法組織合議庭開庭審理。除涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密及法律另有規(guī)定的外，都應(yīng)公開審理。

　　4.判決。一審法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

　�。�1）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

　�。�2）主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；違反法定程序的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為。

　�。�3）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

　�。�4）行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

　　（5）造成損失，判決賠償。

　　對一審法院判決不服的，自一審判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)提出上訴；對一審裁定不服的，自一審裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)提出上訴。

　　二審法院可以作出，①原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判；②原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判。