一、《土地復墾規(guī)定》出臺背景實施時間：

　　1988年11月8日，國務院令第19號發(fā)布《土地復墾規(guī)定》，自1989年1月1日起施行。

　　二、重要條文學習

　　第一條為加強土地復墾工作，合理利用土地，改善生態(tài)環(huán)境，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱土地復墾，是指對在生產(chǎn)建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。

　　第三條本規(guī)定適用于因從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)建設活動，造成土地破壞的企業(yè)和個人（以下簡稱企業(yè)和個人）。

　　第四條土地復墾，實行“誰破壞、誰復墾”的原則。

　　第五條土地復墾工作，任何部門、單位和個人不得阻撓。

　　第六條各級人民政府土地管理部門負責管理、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的土地復墾工作。

　　各級計劃管理部門負責土地復墾的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關行業(yè)管理部門負責本行業(yè)土地復墾規(guī)劃的制定與實施。

　　第七條土地復墾規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　各有關行業(yè)管理部門在制定土地復墾規(guī)劃時，應當根據(jù)經(jīng)濟合理的原則和自然條件以及土地破壞狀態(tài)，確定復墾后的土地用途。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，復墾后的土地利用應當符合城市規(guī)劃。

　　第八條土地復墾應當與生產(chǎn)建設統(tǒng)一規(guī)劃。有土地復墾任務的企業(yè)應當把土地復墾指標納入生產(chǎn)建設計劃，在征求當?shù)赝恋毓芾聿块T的意見，并經(jīng)行業(yè)管理部門批準后實施。

　　第九條有土地復墾任務的建設項目，其可行性研究報告和設計任務書應當包括土地復墾的內(nèi)容；設計文件應當有土地復墾的章節(jié)；工藝設計應當兼顧土地復墾的要求。

　　建設單位違反前款規(guī)定的，土地管理部門審批建設用地時不得批準。

　　第十條土地復墾應當充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。

　　對利用廢棄物進行土地復墾和在指定的土地復墾區(qū)傾倒廢棄物的，擁有廢棄物的一方和擁有土地復墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M用。

　　利用廢棄物作為土地復墾棄填物，應當防止造成新的污染。

　　第十一條復墾后的土地達到復墾標準，并經(jīng)土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門驗收合格后，方可交付使用。

　　復墾標準由土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門確定。

　　第十二條企業(yè)（不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè)）在生產(chǎn)建設過程中破壞的集體所有土地，按下列情況分別處理：

　　（一）不能恢復原用途或者復墾后需要用于國家建設的，由國家征用；

　�。ǘ�）經(jīng)復墾不能恢復原用途，但原集體經(jīng)濟組織愿意保留的，可以不實行國家征用；

　�。ㄈ�）經(jīng)復墾可以恢復原用途，但國家建設不需要的，不實行國家征用。

　　第十三條在生產(chǎn)建設過程中破壞的土地，可以由企業(yè)和個人自行復墾，也可以由其他有條件的單位和個人承包復墾。

　　承包復墾土地，應當以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權利和義務。土地復墾費用，應當根據(jù)土地被破壞程度、復墾標準和復墾工程量合理確定。

　　第十四條企業(yè)和個人對其破壞的其他單位使用的國有土地或者國家不征用的集體所有土地，除負責土地復墾外，還應當向遭受損失的單位支付土地損失補償費。

　　土地損失補償費，分為耕地的損失補償費、林地的損失補償費和其他土地的損失補償費。耕地的損失補償費，以實際造成減產(chǎn)以前三年平均年產(chǎn)量為計算標準，由企業(yè)和個人按照各年造成的實際損失逐年支付相應的損失補償費；集體經(jīng)濟組織承包復墾其原有的土地，補償年限應當按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補償費，參照上述原則確定。

　　地面附著物的損失補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。