土地管理的方法

　　綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段管理土地。

　　行政方法指領(lǐng)導(dǎo)者（管理者）運(yùn)用行政權(quán)力，用命令、指示、規(guī)定、通知、條例、章程、指令性計(jì)劃等方式對(duì)于系統(tǒng)進(jìn)行控制。行政方法依靠行政權(quán)力，具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、單一性和無(wú)償性等特點(diǎn)，。行政方法只有在它符合客觀規(guī)律，反映人民群眾利益時(shí)，才能在管理中發(fā)揮重要作用。

　　經(jīng)濟(jì)方法指管理者按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求調(diào)節(jié)和引導(dǎo)土地利用活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)管理職能的方法，管理者用經(jīng)濟(jì)利益鼓勵(lì)、引導(dǎo)、推動(dòng)被管理者，使其行為和利益與管理者所要達(dá)到的目標(biāo)一致起來(lái)，這是一種導(dǎo)向的間接控制方法。經(jīng)濟(jì)杠桿是經(jīng)濟(jì)方法的工具，在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)方面發(fā)揮著重要作用。常用的經(jīng)濟(jì)杠桿有：地租地價(jià)杠桿、財(cái)政杠桿、金融杠桿和稅收杠桿。其中，通過(guò)地租地價(jià)杠桿可以實(shí)行土地有償使用，使土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)土地供需矛盾，指導(dǎo)土地的合理分配和利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)對(duì)土地的投入，提高土地利用的集約度。

　　法律方法是管理者通過(guò)貫徹、執(zhí)行有關(guān)土地的法規(guī)，調(diào)整人們?cè)谕恋亻_(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、整治過(guò)程中所發(fā)生的各種土地關(guān)系，規(guī)定人們行動(dòng)必須遵守的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行管理的方法。在土地管理中運(yùn)用法律方法，主要是運(yùn)用立法和司法手段，來(lái)鞏固和調(diào)整各方面的土地關(guān)系，制定法律必須正確認(rèn)識(shí)和真實(shí)反映事物本身的客觀規(guī)律。法律方法比行政方法具有更大的強(qiáng)制性，嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　技術(shù)方法是管理者按照土地的自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用遙感、地理信息系統(tǒng)、gps等高科技數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)工程、土地規(guī)劃等來(lái)執(zhí)行管理職能的方法。

　　綜上可見(jiàn)，行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、技術(shù)方法各具特色，但又有各自的局限性，土地管理中必須綜合運(yùn)用上述方法，才能收到事半功倍的效果。